原标题:“甩手式调研”是种本末倒置
半月谈记者近期走访发现,少数地方和部门背离调研初衷,为调研而调研,简单应付,不注重调研实效。其中的一个问题是“甩手式调研”:调研者将写报告等任务甩给被调研者,自己当起了甩手掌柜。某地一名乡镇干部反映,近1个月来,他们已接到十几项调查研究材料任务,要求都很细致,有的直接要求提供调研报告,“成绩、经验、问题、建议都得有,见人见事的鲜活案例也不能少。”
“甩手式调研”尽显敷衍、只图交差,是典型的本末倒置。分析“甩手式调研”产生的根源,至少有这么几种情况:要么把调研当成一项不得不应付的任务,觉得有了调研报告就意味着调研结束;要么只是蜻蜓点水、走马观花式地下去转了转,连调研报告都“甩锅”出去;要么没有从根本上认识到调研报告的价值,能让他人代劳何必自己费神。如此“调研”,不仅背离了调查研究要解决真问题的要求,也让基层干部陷入疲于应付的境地。
调查研究最忌虎头蛇尾、调而不研。高质量的调研报告,绝不是形式包装上“花团锦簇”的注水型文章,而是切实关照民意、发现真实问题、提出解题良策的研究性报告。1930年5月,红军攻克寻乌县城后,毛泽东同志与农民、手工业者、商人等深入谈心,利用20多天深入细致地调查了当地政治、交通、商业、土地关系等情况,写出的《寻乌调查》,为我们党制定科学的政策提供了坚实依据。深入基层调研,绝不能满足于知道“是什么”,更要通过精准获取信息、分析数字,去研究背后的“为什么”“怎么办”,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,直至找到事物的本质规律,找到解决问题的正确办法。
撰写调查报告的过程,也是思考破题之策的过程。大兴调查研究,正是因为当前改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。对基层来说,迫切需要的是解题新思路、发展新对策,而不是制造新问题、徒添新负担。
调研不能“光开花不结果”,要从实践中来,更要到实践中去。调研报告的价值含量高不高,形成的意见正确与否,影响着后续决策的质量,关系到经济社会发展的成效。调研报告是一种思想的结晶,不仅不能指望他人代写,自己在撰写过程中,还要摒弃个人主观臆测、避免照搬照抄材料,防止陷入调查多研究少、情况多分析少的境地。让提出的意见建议符合实际情况,具备针对性、有效性和可操作性,切实推动工作开创新局面,才算得上为调研画上了一个圆满句号。(周磊)
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