原标题：以“夜经济”激发消费新活力 

7月24日，中央政治局会议强调，要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。其中，“夜经济”作为服务消费的重要形式，不仅丰富了城市生活，也带动了文化和旅游市场的复苏，对促进消费、拉动内需的作用越来越大。据商务部城市居民消费习惯调查报告显示，60%以上的消费发生在夜间，大型商场每天18时至22时的销售额占比超过全天销售额的50%，夜间已成为消费的“黄金时段”。为此，多地结合本地特色资源，建设更加完备的基础设施，营造多样化的消费场景，鼓励夜间餐饮、运动、文化娱乐等活动，丰富市民夜间生活，持续激发消费潜能。

“夜经济”作为当代一种特殊的经济状态，有着其自身的特色。我国“夜经济”从供给端看，还存在同质化、低水平建设的情况；从需求端来看，一些制约夜间消费潜力的隐忧依然存在。发展“夜经济”是一项系统工程，要想更好满足群众个性化、多层次、品质化的夜间消费需求，需要以优质供给和良好服务提高居民夜间消费的便利度、活跃度和安全性。

“夜经济”不是“熬夜经济”。“夜经济”消费的是金钱也是时间。“夜经济”是经济社会发展、科技进步、劳动效率提高、休闲时间增加的产物，是休息日消费方式的纵深化。综合国内外统计数据看，各国“夜经济”高峰总体上与周末、节假日高度重合，围绕休息日“夜经济”投入产出比最高。因此，从某种意义上讲“夜经济”更多是一种“休闲经济”，而不是“熬夜经济”。

“夜经济”不是简单等同于传统的夜市，而是一种基于时段性划分的经济形态，是中国经济高质量发展的强力支撑。传统认知上的夜市，更多是吃饭经济、购物经济；在文化娱乐方面，也多限于影城、KTV，消费结构仍较为单一，同质化问题凸显。一些地方对“夜经济”的理解存在认识误区，认为发展“夜经济”，无非就是“吃、喝、买”，建设“夜宵一条街”“夜市一条街”等简单夜市形式。这些认识制约着“夜经济”的进一步发展，难以适应人们的消费需求。“夜经济”实质是一种消费经济的转型升级和城市生活的美好体现。随着生活水平的提高，越来越多的消费者开始注重健康养生和精神文化消费。“夜经济”包括了饮食、观光旅游、购物、娱乐、体育健身、阅读学习、艺术欣赏等多元形态。从“夜经济”的社会属性来看，“夜经济”也包括在夜间城市这个公共空间内发生的各种日常活动和社交行为。因此，“夜经济”是从更丰富多元的夜生活场景入手，挖掘更多的夜间经济潜能。

“夜经济”不是为了单纯追求经济增长而发展出的一种经济模式。现在的“夜经济”是一种多业态融合的复合型经济，主要体现在两个层面：其一是线上线下融合。线上不打烊，线下更多体验型活动配合线上成为“夜经济”的一大新特点；其二是不同业态之间的混搭。如“购物+休闲娱乐”“购物+体育”等，商旅文各种业态的综合发展，更好地满足消费者对多种夜间消费体验的需求。“夜经济”很多内容属于服务范畴，它的发展往往需要比较发达的第三产业支撑。因此，在发展“夜经济”时，首先是立足城市自身情况和当地百姓实际需求，实事求是、因地制宜，不是为了发展而发展的经济模式。

发展“夜经济”是经济高质量发展的重要组成部分，是以服务业为主体的城市经济在第二时空的进一步延伸。“夜经济”能带动购物、餐饮、文化、娱乐、观光、旅游、健身、交通等多行业的发展，成为城市经济发展新的增长点。同时“夜经济”还可以为城市居民提供更多的就业岗位，缓解城市就业压力。作为城市经济的重要组成部分，“夜经济”的繁荣程度是一座城市经济开放度、便利度和活跃度的晴雨表。

合理规划建设富有地方特色的“夜经济”集聚区与特色商圈，丰富“夜经济”业态。鼓励关键点街区及商场、超市、便利店延长营业时间，积极促进夜间产品多元化，发展“夜经济区”。在城市老城区、历史街区或者居民较少的独立区域，配备夜间设施，引入歌剧院、剧院、博物馆、美术馆、商业性画廊、电影院、酒吧、餐馆等业态，形成较为独立的商业生态。在河流、湖滨、海滨、运河开发水秀、主题光影秀、声光电大型演出等夜游项目，丰富文化、体育、竞技、表演、康养之类的产品，形成夜间经济集群。

发展具有地方特色的夜生活文化，培育“夜经济”。发展“夜经济”应以打造城市文化为出发点，积极挖掘地方夜生活文化传统特色，形成独具风格的酒文化、灯文化、歌舞文化、竞技文化、养生文化等；扶持夜生活文化传统传承人，培养夜生活文化创意人才，鼓励24小时营业，推动夜间消费平民化，培育“夜经济”市场。

完善公共设施与服务，平衡城市安全与活力。改善夜间照明，延长夜间交通，在夜间出行活跃度较高的商业网点、商务区等处，增加夜班公交线路、加密车次，方便市民出行。对从事“夜经济”的相关从业者，在小吃制作、民间手工艺技能等方面加强培训，从政策上给予扶持，鼓励自主创业，从事“夜经济”经营活动。

建立完善“夜经济”的协同治理机制，防范“夜经济”的消极影响。加强政策引导，合理布局分区，建立居民、游客、政府协同机制，创建包容、多元、和谐的“夜经济”。制定完整可持续的产业规划，以可操作性和消费人群全覆盖为主要前提，采取先试点再推广的模式进行。在打造硬件的同时重视软件增值服务，以大数据为手段，精准勾勒出偏好参与夜间经济的人群全画像。同时，借鉴国内外城市先进经验，努力升级增值服务。（李政清）