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原标题:考验这国政治智慧和外交自主的时候到了

近日,意大利国防部长克罗塞托表示,4年前意政府加入“一带一路”倡议是“草率的、鲁莽的”,并宣称要“在不伤害(对华)关系的情况下退出”。意大利总理梅洛尼在上周访美时曾表示,意大利将在12月份做出最后的决定。在“一带一路”倡议合作日益深化的今天,意大利政府的表态似乎预示着其在中美之间“站队”倾向逐渐明确。

2019年3月23日,中意签署和交换关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。诚如当时主流舆论的评价,这是一次“天经地义”的合作。古丝绸之路的两端就是世界的两大文明——中国和罗马。当然,除了历史情谊,意大利加入“一带一路”倡议也有着现实考量。首先,双方在经贸和人文合作领域具有坚实的合作基础。意大利是欧洲第二大制造业国,机械设备、汽车和航空制造、生物医药等产业世界领先,以中小企业和多元化的产品为特色,与中国的经贸合作互补性强。其次,意大利无法从西方国家获得摆脱经济危机的有效援助。2008年以来的欧债危机,使意大利国内经济崩溃,长期负债累累。深陷难民危机和金融困境的欧盟难施援手,利比亚战争中美国罔顾盟友利益,都使意大利深感被西方抛弃。这个意义上,“一带一路”倡议对意大利很有吸引力。

明明是共赢之举,为何意大利政府突然转变态度?事实上,意大利参与“一带一路”,始终让以美国为首的西方一些国家如鲠在喉。在美国根深蒂固的零和博弈思维下,意大利奉行对华友好政策,显然属于“政治不正确”。2024年,意大利将承担G7轮值主席国。意大利如果不站队,将会在美国主导的西方圈子里被边缘化,甚至可能承受美国的经济制裁。与此同时,美国也提出了自己的替代方案——超大规模的经济复苏计划。拜登在七国集团峰会上发出“全球基础设施倡议”,涵盖全球基础设施、卫生健康与数码基础设施,被视为对中国基建项目的替代。美国人的大饼很诱人,意大利想参与其中分一杯羹,就得交上投名状。外部压力之下,意大利国内政治局势的变化,显然也影响着其对华合作态度。

意大利如果执意退出“一带一路”倡议,那必然是对中国人民感情的伤害。同时,由于贸易联结受阻,意大利或许还将损失实实在在的经济利益。此举也会树立梅洛尼政府的软弱形象,并导致意大利的国际信誉受损。至于意大利能从美国人那里获得什么,看看对美国亦步亦趋的盟友就能了解——德国已连续数个季度沦为抑制欧盟经济持续发展的大拖累;2023年一季度英国出现了4.2%的美元名义下滑;积极配合“亚太北约化”、与中国脱钩的韩国,名义GDP跌出了全球前十。

考验意大利政治智慧和外交自主的时候到了。经济心理学的“风险厌恶”理论认为,人们面对同样数量收益和损失时,会觉得损失更加令人害怕。这大概可以解释意大利政府的矛盾心理。历史上,意大利在选择盟友时有着令人印象深刻的纪录。我们不得不好心提醒,站队要三思,在大趋势面前,切莫再犯战略失误。

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编辑:薛佳玉
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