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原标题:中国是“全球南方”的当然成员

近期,“全球南方”概念持续升温,成为国际社会热议话题。7月25日,中央外办主任王毅在南非出席金砖国家安全事务高级代表会议期间,就加强“全球南方”合作提出了中方主张,并且强调中国是“全球南方”的当然成员,永远是发展中国家“大家庭”的一员。

在国际政治中,“南方”“北方”的概念可追溯至上世纪五六十年代。一些摆脱殖民统治、实现民族解放的发展中国家开始明确使用“南方”,表明与工业化国家代表的“北方”之间存在系统性不平等。“南南合作”成为发展中国家开展经济技术合作、追求自主发展的重要国际议程。冷战结束后,随着发展中国家群体性崛起并在全球事务中发挥日趋重要的作用,“全球南方”这一概念逐渐流行,人们越来越侧重于从整体视角看待“南方国家”的发展与合作。概言之,“全球南方”不是一个国际组织或政治集团,也没有明确的成员构成,而是一个包含多样化的价值观念、文化传统、发展水平以及多元化利益诉求的国家群体。

随着“全球南方”崛起为国际格局的重要力量,美西方也加大了拉拢力度。今年2月,慕尼黑安全会议专门设置“南北合作”议程,强调西方要争取“全球南方”,在其发布的安全报告中,“全球南方”一词共出现55次之多。5月,七国集团峰会邀请印度、巴西、印度尼西亚(东盟轮值主席国)、越南、科摩罗联盟(非盟轮值主席国)、库克群岛等新兴市场与发展中国家首脑作为对话伙伴与会,并将加强与“全球南方”国家关系作为峰会的重要议题,推出多项举措诱拉“全球南方”。此外,美欧日领导人频繁到访南方国家,加紧布局“全球南方”,纷纷表示要同“全球南方”建立新的伙伴关系。外媒评论称,全球安全与秩序话语权正在“南移”,“全球南方”影响力上升是2023年国际政治最有意义的趋势之一。

需要警惕的是,“全球南方”被美西方当作分化发展中国家的“政治武器”。虽然“全球南方”是一个比较模糊的概念,但根据南南合作金融中心的定义,包括了77国集团和中国,涵盖了广大亚非拉地区。然而,一些美西方政客热衷于政治操弄和炒作,将中国排除在“全球南方”之外,质疑否定中国的发展中国家地位,挑拨中国与发展中国家友好关系,试图在长期指代发展中国家的“南方国家”中分出“全球南方”新群体。究其根本,美西方寻求与“全球南方”合作,并不是为了推动“全球南方”快速发展,而是把“全球南方”视为大国竞争特别是中美博弈的“第三方力量”,构建“中国不属于‘全球南方’”的叙事,拉拢更多国家“选边站队”,进而规制同化“全球南方”,维护其所谓“基于规则的国际秩序”。

可以看到,多数“全球南方”国家对美西方刻意拉拢保持戒备,拒绝“选边站队”,拒绝加入“新冷战”。正如王毅所说,独立自主是“全球南方”的政治底色,发展振兴是“全球南方”的历史使命,公道正义是“全球南方”的共同主张。“全球南方”国家要携手努力,消除冲突,共建和平,尊重各国合理安全关切,推动政治解决热点问题,构建人类安全共同体;重振活力,共促发展,维护发展中国家正当发展权利,重振全球发展伙伴关系,培育全球发展新动能;开放包容,共谋进步,反对意识形态划线和阵营对抗,支持各国根据自身国情探索发展道路,尊重各国人民选择的社会制度;团结一致,共商合作,反对霸权主义和强权政治,在新一轮全球治理体系变革中扩大“全球南方”国家的话语权和代表性。

当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。“全球南方”的兴起为深化“南南合作”创造了新机遇,但美西方的拉拢、分化也将带来潜在不利影响。中国同南方国家合作具有政策、理念和情感优势,是“全球南方”当之无愧的一员,也要积极构建中国版“全球南方”叙事,坚决捍卫中国发展中国家地位,抢抓“全球南方”话语权和主导权,一起为世界和平担当、为共同发展尽责。(丁戈隆东)

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