原标题：“今天通知明天要，只能是假报告”

井无压力不出油，人无压力轻飘飘。拆解目标、确定指标、层层传导、定期检查，是推动各项工作的重要方式。然而，一些地方的“层层传导”不知何时已异化为“层层加码”，让基层干部“压力山大”。

从各式报道和通报来看，类似漠视实际、加重基层负担的手法可谓五花八门。有的地方将一段时间里的周期性任务，猛地提前两年就要完成80%，大幅缩短了基层完成任务的时限；有的地方重点工作台账一级一个模板，层层叠加、层层递增，到乡镇一级要求的材料项目竟比省一级多出了10余项；还有的地方今天出政策、下通知，明天就要报材料、讲案例、总结先进经验，无奈基层只能东拉西扯、东拼西凑，耗费大量时间精力。

压力传导、压实责任本身并没有错，能够让人有紧迫感，但不顾实际情况一味“今天播种，明天催收”，却可能适得其反。“上面千条线，下面一根针”，各条口各领域的工作任务各有分工，但落实到地方一线，很可能就集中到一个部门，再盲目加压，处于政策执行末端的干部只会分身乏术，进而筋疲力尽，工作的完成度可想而知。同时，“层层加码”的行政思维，常常与苛刻的考核指标相随。一边是超长的任务单，一边是超短的时间表，还要应付不时到来的督导检查，大大挤压着基层干部的有效工作时间，导致“种豆的越来越少，数豆的越来越多”的尴尬循环。

“层层加码”——众人知其本质，亦对它深恶痛绝，为何还屡屡冒头？有的是好大喜功。个别干部盲目往下压担子，以“提前”“超额”“超标”完成任务为标榜，展示自己领导能力“出挑”。累的是别人，利的是自己，自然乐此不疲。有的是不敢担责。个别干部对工作具体如何开展没有想法，又怕被“抓尾巴”，就不管三七二十一，但凡上头有要求便照单全收，可写可不写的通通要写，可做可不做的通通要做。

如此虚浮，贻害无穷。毛泽东同志曾犀利讽刺，“今天通知明天要，只能是假报告。”诚然如是。一个人的精力是有限的，花在此处的心思多了，留给彼处的就会少，甚至有时为了完成任务，不得不打折扣、敷衍了之。久而久之，还可能刺激一些基层干部政绩观扭曲——“只唯上，不唯实”“不怕群众不满意，只怕领导不注意”，大大影响干部队伍作风。

为基层“松绑”减负是大势所趋，于“层层加码”处做减法，不失为破题手段。一方面，在政策制定之初，各方当加强调查研究，明确任务目标，统筹考量工作清单，避免材料重复要，车轱辘话来回说。另一方面，在监督考核环节，去繁从简、去伪存真。如此，花团锦簇的热闹才能少一些，更少一些。

“一级抓一级，层层抓落实”，是被证明的有效工作方法。而其运用是否得法，关键就在于一个“实”：是实效不是形式，是实际不是数字。坚决甩掉“加码”的包袱，让基层干部轻松上阵，干事创业的步子才能迈得更稳。（于言锋）