原标题：发展口岸经济促进沿边发展

初夏时节，行走在德宏傣族景颇族自治州各大口岸，处处车来车往、人潮如织，一片热闹景象。当前，德宏已成为云南口岸城市中经济功能区种类最齐全、人口最密集、对外贸易额最大的州市，是云南乃至我国沿边开发开放的先锋队、试验田。在此基础上，德宏以“‘特色兴农、开放兴边、彰文兴旅’建支柱，推进边疆治理现代化树标杆”为高质量主攻方向，推动优质干部、人才资源向口岸建设一线聚集，抓好口岸基础设施和口岸城市建设，推进口岸智慧化建设，不断做强口岸经济，推动口岸经济成为区域发展的火车头、发动机。

云南经济要发展，优势在区位，出路在开放。一方面，云南口岸资源丰富，区域分布特征明显，有27个口岸、5类开放型园区，具有发展口岸经济得天独厚的优势；另一方面，随着共建“一带一路”、构建新发展格局深入推进，云南正在从“神经末梢”走向“开放前沿”。经过长期发展，口岸经济在区域经济发展中占有重要地位和作用，是云南重要的经济增长极。今年1至5月，全省口岸进出口货运量1873万吨，同比增长52.6%；货值达923.1亿元，同比增长25.7%，发展动力强劲。

随着中国（云南）自由贸易试验区德宏片区、中国（德宏）跨境电子商务综合试验区等先后落户德宏，德宏深度参与中缅经济走廊建设的基础和态势已经形成，面向南亚东南亚开放中的战略地位进一步提升。德宏做大做强口岸经济，将口岸经济培育成沿边地区经济发展强劲新引擎，势在必行、大有可为。

德宏州发展口岸经济，要着力把瑞丽建成区域性国际口岸城市。瑞丽口岸是中缅边境口岸中人员、车辆、货物流量最大的口岸，是国家重点开发开放试验区口岸。今年年初，省政府第178次常务会议审议通过《关于支持瑞丽国际口岸城市建设的若干政策措施》，从提高开放水平、加速推动产业集聚发展、拓展发展空间、提升城市辐射能级、加大要素保障支撑5个方面制定出台“二十条”支持政策。瑞丽要贯彻好政策要求，大力提升口岸现代化、国际化、特色化水平，更好发挥中缅经济走廊的战略支点作用，加快建成面向南亚东南亚具有影响力、竞争力、美誉度的区域性国际口岸城市。同时，瑞丽国家重点开发开放试验区也应紧紧围绕融入“双循环”的战略连接点和战略支撑点这一定位，进一步推进中缅边境经济贸易中心建设，提升自由贸易便利化水平，推动产业和贸易联动发展，培育中缅边境经济贸易竞争新优势。

德宏州推动口岸发展，要加快推动“通道经济”向“口岸经济”转变。充分发挥口岸龙头带动作用，以区域合作强化辐射带动，主动服务“一带一路”和中缅经济走廊建设，加强与沪滇合作、川渝合作等的协调互动，打造泛口岸经济圈；进一步提升外贸质量效益，全面提高旅游供给和服务质量，坚持项目建设引领产业转型，充分发挥要素保障在经济发展中的基础性地位和关键性作用，持续激发口岸经济高质量发展新动能。充分发挥资源优势、口岸优势、园区优势，有效整合资源，强服务、提效能，加快推进通道经济向口岸经济转型，努力实现通关成本最低、通关效率最高、营商环境最优的目标，不断壮大德宏口岸经济。（管毓树）