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《中国证券报》20日刊发文章《重大项目加速推进 持续扩大有效投资》。文章称,田湾核电8号机组正式进入安装调试阶段,狮子洋通道关键性控制工程狮子洋大桥建设迎来新进展,泉州白濑水利枢纽工程正加快推进……

不负春光建设忙。当前,为持续扩大有效投资,各地区各部门抢抓有利时机,加快推进重大工程项目建设,并强化要素配置保障。专家认为,随着各项政策持续落地见效,基建投资有望延续较快增长势头,在一季度推动经济增长过程中发挥重要作用。

基础设施建设提速

眼下,各地区各部门加快推进重大工程项目建设,能源、交通、水利等基础设施建设提速。

能源重大工程项目建设有力推进,为加快绿色转型提供坚实支撑。3月13日,经过一系列精准动作,中国核电投资控股的田湾核电8号机组穹顶球带吊装成功。至此,田湾核电7、8号两台机组全部进入安装调试阶段,预计分别于2026年、2027年投运,届时田湾核电基地装机总量超900万千瓦,每年可提供清洁电力超过700亿千瓦时。

交通基础设施建设正酣,国家综合立体交通网加快完善。3月16日,狮子洋大桥东索塔T0节段钢壳顺利吊装进场。作为粤港澳大湾区的超级工程,狮子洋通道连接珠江东西两岸,全长约35公里,狮子洋大桥作为狮子洋通道的关键性控制工程,主跨全长2180米,计划2028年建成通车。

水利施工进入“黄金期”,既夯实基础,又惠及民生。当前,泉州白濑水利枢纽工程抢抓重大建设节点,力争在汛期来临前,完成公路临时导改施工,以便顺利推进下阶段建设。该项目预计2026年完工,开发任务以供水为主,兼顾发电,并为提升下游防洪能力、改善下游灌溉、生态用水创造条件。

多地部署扩大有效投资

近期,多地积极部署扩大有效投资,加紧谋划重大项目,持续跟进投资完成进度。

从项目清单来看,大工程、大投入跃然纸上。例如,今年吉林省将实施重大项目2500个以上,其中亿元以上项目1000个,全力推进科技含量高、引领能力强、发展潜力足、创收效益好的产业类项目;2024年甘肃省省列重大建设项目清单已印发实施,共300个项目,其中计划新开工项目88个,续建项目181个,预备项目31个。

从进度来看,扩投资正有序推进。宁夏回族自治区发展改革委数据显示,截至3月15日,全区开工项目703个,开工率68.5%。其中,续建项目复工469个,复工率75.5%,新建项目开工234个,开工率57.8%。自治区重点项目开工66个,开工率66%。从今年前两个月进度来看,全区有效投资稳中有进。

国家统计局数据显示,1-2月份,固定资产投资同比增长4.2%,比上年全年加快1.2个百分点;基础设施投资增长6.3%,加快0.4个百分点。

“从先行指标看,2月份,建筑业商务活动指数是53.5%,持续处于景气区间。总体上看,未来随着扩大有效投资各项政策持续落地见效、重大项目加快建设,投资有望继续保持平稳增长。”国家统计局新闻发言人刘爱华说。

强化要素配置保障

重大项目“加速跑”离不开要素配置保障的强化。在加强用地用海要素保障方面,《2024年浙江省扩大有效投资政策》提出,2024年,全省供应建设用地35万亩,力争100个项目纳入国家用地保障范围,保障省级以上重大基础设施项目新增建设用地计划指标5万亩。

同时,基建投资领域资金保障较为充足。东方金诚首席宏观分析师王青表示,此前抵押补充贷款(PSL)重启投放,为包括平急两用基础设施建设在内的“三大工程”提供中长期低成本资金,去年底增发的1万亿元国债资金中大部分要在今年投入使用,均为开年基建投资保持较快增长提供了充足的资金来源。短期内基建投资将延续较快增长势头,进而在推动经济持续增长过程中发挥重要作用。

金融力量也在集结。上海市发展改革委等部门近日印发《上海市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见(2024年版)》,鼓励合作银行建立上海市新型基础设施建设优惠利率信贷资金,总规模达到1000亿元以上。

刘爱华表示,下阶段,随着2023年四季度增发的万亿国债逐步形成实物工作量、加强民间投资项目融资支持和要素保障政策落实落地,以及重点领域投资力度加大,对投资平稳增长将发挥支撑作用。


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