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有网友在人民网“领导留言板”反映:“当前,每逢节假日高速公路都会进行相应的免费通行,给予人民群众巨大便利。为将好事办好,现建议高速公路免费截止时间由节假日最后一天24时,延长至次日(工作日第一天)早上6时。”

近日,交通运输部进行了答复并指出,重大节假日小型客车免费通行,惠及全国2亿多小型客车用户,是一项重要的便民服务政策。考虑到重大节假日小型客车免费通行政策已实施了10多年,并取得了一定的实际效果,加之涉及面广、情况复杂,对其进行改革调整,需要深入研究论证,科学评估分析,并结合相关政策统筹考虑。

根据交通运输部发布的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,针对春节、清明节、劳动节、国庆节四个重要节假日总共22天,实施高速公路免费通行的政策,也就是说相应车辆在下高速时可以不交过路费。高速免费通行的车辆范围主要是7座以下(含7座)载客车辆,包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。免费通行的时段,从节假日第一天00∶00开始,节假日最后一天24∶00结束(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准)。

与此同时,免费通行期间高速堵车也早已不是新闻。尤其是最后一天高速收费站出站口附近,“密密麻麻”的车辆常常一眼望不到头,车辆密集,行驶缓慢。

车流缓慢甚至拥堵的原因是多方面的:可能是回程客流集中,可能是附近有热门景区,也可能天气有变,减速驾驶……对于类似于这种路况上的司机来说,返程时一方面不想错过免费通行时段出站,一方面又要安全顺利返家,确实难度不小。一般来说,在临近免费结束时间前先就近出站,后再上高速,避免全程收费,尽最大效能用好政策。

如今有网友建议将免费的截止时间延长到次日早上6时,想必是考虑到用后半夜的时间来稀释拥堵区域的车流量,既缓解了堵车程度,也同时避开次日的早高峰,兼顾到公路运营方的相关权益。这个提议,网络上有人支持有人反对,毕竟不同的人面对的现实情形不一。

其实,免费并不是导致节假日高速拥堵的唯一因素。需要注意的是,高速免费的惠民政策是从2012年开始的,到如今已经十多年了,路上的私家车辆越来越多,自驾出行的队伍越来越庞大。如何因时而变,尽最大努力让政策适应现实土壤,从实际出发,调整以符合各方期待,是一个动态命题。有人建议,把免费时段调整为免费公里数,按人头数或者按车发放。但不同的家庭有不同的情况,政策的出台需要尽可能兼顾公平与效率,需要考虑到可行性,便于出行,也便于管理。

优化高速免费政策,可以有不同的方向,但不论哪一个方向调整,都要考虑到多数人的诉求,才能画好最大同心圆。


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