中国网4月24日电 今天，记者从湖南省生态环境厅“守护好一江碧水”主题新闻发布会获悉，2023年，湖南省国考断面水质优良率达到98. 6%，排名全国前列、中部省份第1位，较好实现了“水更清、景更美、鱼更多、发展更绿色、群众更满意”的目标。

湖南省生态环境厅党组书记、厅长刘群在会上介绍了6年来湖南省“守护好一江碧水”主要工作措施，这一系列措施可概括为为：坚持“五个高”。即坚持高站位推动、坚持高质量发展、坚持高标准落实、坚持高品质生活和坚持高效能保障。

一、坚持高站位推动，切实扛牢“守护好一江碧水”的政治责任。始终坚持党的领导这一最大政治优势，推动各级各有关部门全面贯彻、深入践行习近平生态文明思想，将“守护好一江碧水”放在突出重要位置。一是强化组织领导。湖南省委、省政府成立高规格的省生态环境保护委员会、推进长江经济带高质量发展领导小组，先后多次研究部署、督促指导长江生态环境保护工作。二是强化考核督察。省委、省政府出台《生态环境保护工作责任规定》《重大生态环境问题（事件）责任追究办法》等文件，将长江生态环境保护纳入对市州党委和政府政治巡视及绩效评估、省政府真抓实干督查激励、“洞庭清波”等工作中统筹，实现省级生态环境保护督察14个市州、重点国有企业全覆盖。三是强化协调联动。严格落实各级各有关部门的主体责任、监管责任，加强部门协同、区域联动，不断完善“一江一湖四水”联防联治机制，推动形成“上下游同步推进、干支流同步治理、各领域同步发力”的工作格局。

二、坚持高质量发展，积极构建绿色低碳循环发展的经济体系。湖南省第十二届委员会第四次全体会议审议通过《中共湖南省委关于锚定“三高四新”美好蓝图 加快推动高质量发展的若干意见》，明确要正确处理发展经济和保护生态的关系，将湖南的生态优势转化为发展优势。一是强化生态环境分区管控。省政府印发《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单》，构建“1+4+14+875”的生态环境准入清单体系。二是全面推动生态创建。26个县市区获评国家生态文明建设示范区，9个地区获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地”。三是积极推动绿色转型。省生态环境厅出台《以高水平保护、高效益保障推动高质量发展十条措施》，积极主动服务“4×4”现代化产业体系。岳阳市长江经济带绿色发展示范区、郴州市国家可持续发展议程创新示范区建设加快推进，坚定走生态优先、绿色发展之路。四是加快生态产品价值实现。省发展改革委等部门制定出台《湖南省建立健全生态产品价值实现机制实施方案》，明确统筹“生态美”与“产业兴”，积极探索“生态+”路径。怀化市作为全省首个生态产品价值实现试点城市，依托生态优势大力发展生态文化旅游产业，打造了“千里沅江，怀化画廊”等靓丽品牌，2023年实现旅游总收入650亿元。

三、坚持高标准落实，坚决打好碧水保卫战的标志性战役。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，连续7年实施污染防治攻坚战“夏季攻势”，持续推进长江经济带污染治理“4+1”工程，累计完成13225余项整治任务，加快在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破。一是打好长江保护修复攻坚战。搬迁、关闭76家沿江化工企业和45家城镇人口密集区危化品企业；配套建设70个船舶污染物收集点，船舶污染物转运处置实现应收尽收和闭环监管；完成16条重点河湖入河排污口排查溯源，“一口一策”完成2218个排污口整治；建成绿色矿山428家，完成545座废弃露天矿山生态修复；全面实施“十年禁渔”，切实加强45个水生生物栖息地保护；加强水资源保障，全省主要河流44个控制断面生态流量稳定达标。二是打好洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚战。持续推进农业农村污染防治、城镇生活污水收集处理等7项重点任务和1项“禁磷限磷”专项行动，突出抓好大通湖、华容河等重点水体治理。2023年，洞庭湖总磷浓度下降为0.054毫克/升，西洞庭湖水质连续三年达到III类，南洞庭湖水质连续两年达到III类。三是打好重金属污染防治攻坚战。持续深化娄底锡矿山、郴州三十六湾等重点区域环境综合整治，严格有色、化工等重点行业企业（园区）管控。狠抓湘江流域铊专项治理，排查整治793个问题。强化湘西锰三角整治，一企一策、一矿一策、一库一策推动污染治理和生态修复。四是打好城市黑臭水体整治攻坚战。结合生活污水收集处理设施提质增效等工作，深入推进城市黑臭水体专项整治，14个地级城市排查的195条黑臭水体整治完成184条，19个县级城市排查的55条黑臭水体整治完成35条。五是打好农业农村污染防治攻坚战。109个县市区整县推进畜禽粪污资源化利用，实施典型流域农业面源污染综合治理项目40余个。完成212条农村黑臭水体整治，常德、益阳和岳阳市获批首批中央农村黑臭水体试点城市。

四、坚持高品质生活，积极顺应人民群众对优美生态环境的强烈期待。锚定美丽中国建设的目标，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，努力让人民群众享受到更优美的生态环境，过上更健康的高品质生活。一是严格饮用水水源保护。持续开展县级及以上城镇集中式饮用水水源环境专项整治行动，连续三年每年将1000个农村千人集中式饮用水水源整治纳入为民办实事项目中统筹。2023年，全省58个城市在用集中式饮用水水源水质达标率100%。二是加强美丽河湖保护与建设。对照“有河有水，有鱼有草，人水和谐”的要求，全面推进美丽河湖保护与建设，累计建成省级美丽河湖49条（处），郴州东江湖、长沙圭塘河获评国家第二批美丽河湖优秀案例。三是狠抓突出生态环境问题整改。保持高压整改态势，严把中央生态环境保护督察、长江经济带生态环境警示片等交办问题整改、验收销号关。截至2024年3月底，中央层面交办或披露我省的266个问题已完成整改销号217个。四是有效防范化解生态环境风险。每年组织拍摄生态环境警示片，落实群众举报有奖政策，提高主动发现和解决问题能力。扎实推进防范化解重大生态环境风险“利剑”行动，9265个风险隐患问题完成整改或实现风险降级。

五、坚持高效能保障，加快提升生态环境治理体系和治理能力的现代化水平。不断丰富市场、经济、法律、行政等手段，用最严格的制度“守护好一江碧水”。一是强化改革创新。持续深入推进生态文明体制改革，流域生态补偿覆盖全省“一湖四水”，分别与湖北省、重庆市和江西省签订了横向生态保护补偿协议。二是强化法制保障。颁布实施《湖南省洞庭湖保护条例》等地方法规，制定发布《湖南省水产养殖尾水污染物排放标准》等地方排放标准，株洲、萍乡两市出台全国首部跨省流域市级层面协同立法《萍水河—渌水流域协同保护条例》。三是强化资金投入。加大财政支持力度，制订出台湘江、洞庭湖生态环境整治奖补政策。多渠道吸引社会资金参与，2020年以来，向国家报送EOD项目13个，岳阳市引入三峡环保集团积极探索“厂网河湖岸”一体治理模式。四是强化科技支撑。充分发挥长江生态环境保护修复驻点跟踪研究作用，组织百名专家持续开展“春风行动”，加大重金属污染治理、蓝藻水华防范等先进适用治理技术研究与示范推广力度。五是强化社会公众参与。强化环境信息公开，加强绿色创建等行动，深入开展“绿色卫士下三湘”“河小青”志愿活动，深化社会公众参与。

2024年，湖南省将按照“1234567”的整体工作思路：围绕污染防治攻坚战成效考核“提效达标、保优争先”总目标，履行好统筹协调、监督管理两项职责，贯彻精准、依法、科学三个治污方针，统筹推进“春风行动”“夏季攻势”“利剑行动”“守护蓝天” 四个专项行动，把握五个重大关系，突出六项重点任务，实现七个全面提升，持续深化重点河湖生态环境系统治理、综合治理、协同治理，加快建设人与自然和谐共生的美丽湖南，为保护长江母亲河贡献更多的智慧和力量。

（来源：中国网 伍策 一丁 供图：湖南省生态环境厅）