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法治日报全媒体记者 李娜 通讯员 袁波

今年以来,山东省东营市公安局东营分局深入推进经侦一体化建设,以格局重组打破警种壁垒,积极探索“党委统一领导、经侦上下联动、警种横向协同、队所联合作战、部门多元共治”的经侦工作一体化模式,以办案资源聚合、研判系统整合、数据业务融合,拓展了经侦工作的广度、深度,为保障经济、金融安全和社会稳定筑起坚实堡垒。

强化信息资源共享

今年年初,东营分局侦查中心经侦工作站正式启动。工作站发挥资金查控手段和专业数据优势,为相关警种、部门侦查办案提供优质高效服务支撑。在建站之前,先后两次对全局各单位资金分析研判需求开展专题调研,全面、准确掌握警种单位办案资金分析研判基本模式、探索机制后案件办理质效等情况,摸清底数、靶向施策,研究提出应对思路和举措。通过摸底调研,确定了由经侦购置资金系统,开展涉案资金查询、布控、冻结、分析以及监测预警,服务全局应用的具体工作流程。

在横向上,他们瞄准实战实用,在数据资源融通方面做大文章。对接整合市场监管、金融监管等部门经济数据,汇聚融合政务服务等部门数据和警务数据、社会数据,建成共建共享共用的“资金数据池”。重大疑难案件合力推进,形成“人员集中、手段集成、技术共用、资源共享”的队队结合模式,实现优势互补、合成作战、效能倍增。在纵向上,研发多个数据模型,警种与派出所通用,有效提升利用数据的作战能力,同时加强对派出所经侦案件接报警、受立案环节指导,共同做好案件定性研判,重大复杂案件提前介入,实现共同分析、联合固定证据、统一口径答复群众。

全力构建打击经济犯罪新机制

东营公安分局创新“大队研判经营、所队联合打击”合成作战模式,形成以突出同类犯罪实战数据模型为基础的精准打击、快速破案战法和数据研判、线索排查、精准打击一体化运行模式。更加注重系统观念,明确派出所在经侦一体化工作中的职责定位,切实做到权责明晰,效能提升。积极探索实行中心城区“经侦办案组+派出所”四个联动战区作战模式,在受立案环节先期介入,全程指导,切实提高案件办理质效。

2023年,辖区某公司与一家咨询公司共谋,通过拉拢投资高额汇报的方式,共套取资金8700余万元。为逃避监管,涉案公司设置多重“防火墙”,以合法的股份转让掩盖非法交易。东营公安分局发挥“经侦办案组+派出所”机制作用,商请检察机关提前介入、多次会商,并在证据认定、金额计算、共同犯罪等方面达成共识。最终,案件成功告破,打击处理犯罪嫌疑人12人。

强化综合共治协调联动

今年5月21日上午,东营市公安局东营分局经侦大队民警陈道阳收到一条来自“经侦智慧平台”的风险预警。在第一时间向税务机关核实详情后,陈道阳又通过平台向金融管理、银保监等相关部门发布预警指令……当日,各部门协同作战,成功预防了一起通过虚增业绩骗取银行贷款的经济案件发生。

今年以来,该分局经侦大队牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥上级经侦部门筹指导作用,强化上下联动,形成规模效应。建立经侦与金融监管、镇街、属地派出所等职能部门融合的防范非法集资警务融合体系,整合相关金融机构的资源数据,建成“经侦智慧平台”,通过对数据信息进行分析整合,实现对各类经济、金融违规违法线索和风险全量感知、实时推送、精准防范。

他们还注重加强与税务部门合作,根据东营市公安局、国家税务总局东营市税务局共同制定的《涉税案件移送管理办法》对涉税案件双向移送,通过公安驻税办,加强与税务部门联络沟通。“经侦智慧平台”运行半年来,大数据模型已经推送风险预警信息121条,帮助经营主体纠正违规行为64起,提前预防经济、金融违法行为12起。

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编辑:佚名
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