法治日报全媒体记者 韩宇

为着力打造法治化营商环境“升级版”，辽宁省铁岭开原市人民检察院将“检察护企”“检护民生”等专项行动、落实《辽宁政法机关服务和保障民营经济发展壮大二十条重点举措》等相结合，统筹开展各项工作，全力以赴打赢优化营商环境攻坚之战。

主动实践，使涉案企业合规考察在域外个案中适用。开原市人民检察院在办理王某某虚开增值税发票案件时，经主动审查，认定该案符合涉案企业合规适用条件，但该案嫌疑人王某某系上海某民营企业负责人，需要在域外开展企业合规考察工作。在铁岭地区没有开展域外合规考察先例参考的情况下，开原市人民检察院积极探索，与第三方评估组织多次沟通，并于今年3月共同赴上海开展评估，引导企业建立健全内控和合规制度，提升民营企业防范法律风险、商业风险意识和能力。同时，结合企业合规情况，主动做好行刑反向衔接工作，提出检察意见移送有关主管机关处理，防止不起诉后一放了之。经企业合规整改，并在第三方监督组织考察验收合格的情况下，组织进行公开听证，并于次日作出不起诉决定，该案系铁岭地区首例涉域外刑事合规考察案件。检察机关积极履职，多方沟通，积极落实“六稳”“六保”，保障了民营企业合法权益。

深入企业，在重要的时间节点进行安全大检查。为进一步从源头上防范化解重大安全隐患、筑牢安全生命线、保障人民群众生命财产安全，开原市人民检察院盯紧重要时间节点开展安全检查。春节前夕，联合市应急管理局前往奥瑞金食品工业有限公司开展安全生产大检查、联合市公安局深入主要烟花零售点开展烟花爆竹安全检查；“3·15”来临之际，联合市场监督管理局开展农资安全宣传检查，全面筑牢节日安全生产防线。

一体履职，维护公平、诚信、安全发展环境。开原市人民检察院刑事检察部门在办理徐某某涉嫌虚假诉讼案时，审查认定徐某某以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序、严重侵害他人合法权益，构成虚假诉讼罪，但犯罪情节轻微，在共同犯罪中属从犯，具有自首、认罪认罚情节，犯罪情节轻微不需要判处刑罚，于是将案件移送至民事检察部门审查。民事检察部门根据这一线索，审查认定涉及徐某某的“某某等人与某公司劳务合同纠纷一案”存在虚假诉讼情形，遂提请抗诉。截至目前，该院通过内部移送法律监督线索已查办2起虚假诉讼案件，依职权发现案件线索查办1起虚假诉讼案件。虚假诉讼案件的办理，以一体履职、综合履职、能动履职监督保障了诚信诉讼氛围。