法治日报全媒体记者 刘玉璟 

今年以来，西藏自治区日喀则市桑珠孜区城北街道下辖各社区坚持以党建引领为主线，对标对表有关部署要求，积极作为，主动担当，以创新村级事务管理积分制为杠杆，汇聚多元参与新支点，撬动基层治理新动能。

坚持系统思维，以小积分奏响“大合唱”。加强把关定向，社区党支部委员会对积分制管理实行严格责任分工，成立了由党支部书记任组长的积分制管理领导小组，负责积分制筹划、积分审核认定以及考核考评等各个环节，压紧压实社区“两委”班子、党员干部、驻村干部责任，切实以“一班人”带动“全村人”。巧定内容谋篇布局，以正向奖励为主，反向扣分为辅进行积分管理，围绕环境治理、家风文明、互帮互助、致富增收、基层治理等方面进行正向积分，对违反居民公约、公序良俗，扰乱社会秩序造成不良影响等行为实行反向扣分，积分和兑换规则由社区党组织结合实际以“四议两公开”的方式制定。活用积分厚植根基，定期进行积分兑换，积分可兑换积分超市物资，并作为“先进双联户”“文明户”等荣誉奖励主要依据。积分活动推行以来，吸引辖内1万余人次群众参加，积分管理活动架起了群众参与集体事务和公益事业桥梁，打通了基层组织与群众之间的连接渠道，进一步融洽了干群关系，凝聚了社会能量，“一人带动一家、一家带动一组、一组带动一村”不断深化。

打通各个环节，以小流程链接“大治理”。建立管理台账与积分手册。一事一记录，社区干部直接挂点负责各自网格积分制落实。居民可通过口头、电话等多种方式申报积分，并明确时间、地点、事由，提供相关证据。经小组成员核实后进行加分，并计入管理台账。一月一审核，社区积分制管理领导小组每月对居民积分进行审核认定，认定结果经审核后在积分卡上登记，并在案卷记录上统计相应数据。一季一公示，每季度将居民的积分情况在居务公开栏等醒目位置进行公示，接受广大居民的申辩、监督。一年一核算，拟定每年末进行核算，积分以交办事务本、加扣分登记册、会议记录本、管理台账、积分卡等为依据，结果登记进档案，积分档案袋与户主全家“见面”，全社区张榜公布，让年度群众积分又晒又比，营造“比学赶超、崇德向善”的浓厚氛围。

突出正向激励，以小量变催动“大变革”。以分促干，通过将各项工作灵活融到积分管理中，使工作活动化，活动常态化。通过积分管理，充分调动群众自觉参与基层工作的积极性主动性，基层工作由过去的“干部干”“少数人干”变为现在的“群众干”“大家干”。今年来，围绕基层党建、社会治理、控违拆违、创文创卫等中心任务和重点工作开展积分活动500余场次，激发了群众“主人翁”意识和参与热情，发挥了助力中心工作的示范推动作用，有效激活基层社会治理的“神经末梢”。以分凝心，广泛发动群众积极参与人居环境整治、文明家庭创建和居民自治等各项社会事务，群众由过去的“站着看”变为现在的“抢着干”。以分聚力，积分管理架起了基层组织与广大群众的连接平台，打通了密切联系群众的“最后一米”通道，通过志愿服务活动，把村级事务落实到每家每户每人，引导辖区各族群众在“共居、共学、共事、共乐”中谱写新时代民族团结进步“新乐章”。