法治日报全媒体记者 张国强 韩宇

“‘岗位之星’又要开始评选了吧？”“是啊，不知道获评的有哪些同志，大家都干劲十足，竞争十分激烈啊！”让辽宁省鞍山市中级人民法院工作人员备受关注的“岗位之星”评选活动从2022年11月开始，鞍山中院全体在编政法专项编干警以及合同制派遣工作人员在每个月均参与评选，实现了各部门工作条线全覆盖，包括“审判办案之星”“执行办案之星”“调解之星”“裁判文书之星”“助理辅助之星”“书记员技能之星”等12类。其中，“岗位之星”获得者在年度考核中获得加分，旨在激励大家立足岗位、争创一流，营造出比学赶超的良好氛围。

“岗位之星”评选活动，只是鞍山法院加强队伍建设的一个缩影。

“鞍山法院始终把队伍建设摆在突出位置，创新机制，补短建强，不断增强全院干警工作积极性、主动性，以队伍建设高素质促进法院工作高质效。”鞍山中院党组书记、院长陈林欣慰地介绍说，2023以来，共有57个集体和个人受到省级以上表彰，全市法院审判执行质效指标始终在全省处于领跑状态。

党建引领促进队建

2023年以来，鞍山中院民二庭深入推进妇女儿童司法保护工作，办理了辽宁首例因违反人身安全保护令处罚复议案件，荣获全国维护妇女儿童权益先进集体称号。

荣誉的背后，鞍山中院通过党建引领促进队建，提升业务工作质量功不可没。

实践中，鞍山中院坚持“支部建在庭上、建在新型审判团队上”，实现党的领导对审判执行单元全覆盖。

“我们注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，选优配强党务工作人员，机关党支部书记均由庭（科）长担任，推进党务干部和业务干部交流。”鞍山中院机关党委专职副书记代婷婷介绍说，“同时，组织开展‘一支部一品牌’‘支部评三星创五强’活动，鼓励机关各党支部聚焦主责主业，创新党建工作品牌”。

此外，通过发挥党员作用，鼓励大家争当司法先锋，鞍山法院可谓多措并举。

举办首届“千山法治论坛”，将以“全国模范法官”滕启刚精神为代表的英模文化与司法实践深度融合，激发党员干部干事热情。搭建党员发挥作用平台，在机关，实施“窗口”服务提升行动，推动党员干部“亮身份、树形象、作表率”；在基层，开展“法官进网格”等多项服务活动，推动党员干警参与化解纠纷等基层治理工作。

2023年，全市法院共受理各类案件11.2万件，审结、执结10.5万件，法官人均结案246件。

这其中，涌现出一批优秀党员，办案标兵马宁深入市场调研十几次，妥善解决海城市西柳市场与200多户摊床业主的租赁纠纷，取得了良好的法律效果和社会影响。

“正因为党建工作成效凸显，鞍山中院不仅受到鞍山市主要领导的肯定批示，而且省内多家单位、全市76家市直机关600余人到院参观调研。”戴婷婷自豪地说。

配强团队能上能下

“强强联手、优胜劣汰”“人案适配、人岗适配”，这是鞍山法院选优配强审执团队遵循的原则。

“鞍山中院在保持现有内设机构建制不变的情况下，打破原有团队壁垒，按照双向自由选择为主、组织调配为辅的原则，通过法官自选组队、法官与助理双向协商、按需搭配的协议组队模式，组建了22个审判团队，选任审判长24名。对在双向选择中落选的法官和法官助理，由院党组调整岗位分工，最大限度实现人力资源优化配置。”鞍山中院人事科科长胡英杰介绍说。

同时，鞍山中院还督促指导7家基层法院参照中院并结合工作实际共组建105个审判团队。审判团队组建后，全市法院干警争先进位意识和正确履职能力大幅提升。

值得一提的是，鞍山中院还大胆创新探索，在全省率先推行执行工作双重管理体制改革，统筹全市基层法院执行局力量，组建30个执行团队，由鞍山中院执行局统一指挥、协调、调度。

这一举措，给鞍山法院带来了红利。以鞍山中院执行局为例，在不打破以前庭建制的基础上，重新设置15个执行团队，每个“1名员额法官＋2名法官助理＋2名法警”的分工更加科学合理；同时释放出多名员额法官充实到审判一线，有效增强审判力量。

另外，在选人用人上，鞍山中院坚持匡正风气，健全干部能上能下机制，切实把历练扎实、敢于斗争、勤勉敬业、埋头苦干的干部选出来、用起来。2023年以来，鞍山中院共提拔中层领导干部10名，其中，年轻领导干部7名。新任命3名优秀青年法官为审委会委员，推进审委会的专业化和年轻化。

对工作能力和身体状况无法适应现有岗位的领导干部免去现任职务，保留原职级待遇。2023年以来，鞍山中院因身体或工作状态原因，共免职中层领导干部13人，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好局面。

严抓考核提升素质

2024年，鞍山中院依据年度考核结果，共提拔中层干部2名，职级晋升24人。此外，2023年以来，共有11名不能适应岗位的人员申请退额、提前退休，部分团队法官为增加工作量基数，申请多分案件，有效解决了“干好干坏一个样”“躺平摆烂”等不良现象。

让法院队伍始终“保鲜”，鞍山中院从严抓日常考核管理入手。为抓实全员考核，出台《绩效考核实施细则》，打破各部类人员分工壁垒，科学折算工作量和工作质效，考核结果作为评先选优、职级晋升、绩效奖金发放的重要依据。

围绕着力提升素质能力，鞍山中院深入推进“审学研”一体化机制，组织推进庭审优质化，“一把手”率先示范，2023年以来，全市法院开展“优质化庭审观摩”500余场次。

“法官真正帮助我们在法律的框架下明晰了案涉房屋的归属，让我们能继续安心经营生意。”在一场由陈林担任审判长主审的执行异议之诉二审案件“优质化庭审观摩”中，相关企业法定代表人评价说。

法官如何提升庭审驾驭能力和庭审技巧，这场观摩庭提供了亮点纷呈的生动示范。

针对审判工作中存在的突出问题和业务工作中的“本领恐慌”，鞍山中院持续开展系列专家讲堂。

2023年以来，开展了“准确查明事实，实质化解纠纷”“庭审优质化”等系列专题讲座，邀请北京大学等著名高校专家学者20余人次授课。采取“走出去，请进来”的方式，与复旦大学、上海交通大学、中国政法大学建立战略合作关系，全市法院360名法官及法官助理赴复旦大学参加庭审优质化培训，114名法官及法官助理赴上海交通大学参加法律适用能力综合提升专题培训。鞍山地区公检法司纪检律协等部门同堂参加中国政法大学证据审查专题学习研讨。