法治日报全媒体记者 刘中全 张美欣 

近日，吉林省公安厅简案快办17家试点单位之一的延边朝鲜族自治州敦化市公安局，大胆创新、先试先行，打响了吉林省简案快办试点工作第一枪，成功开展3起醉驾型危险驾驶案件快速办理，案件从公安侦查至法院宣判用时仅3个工作日。敦化市公安局对3名认罪认罚犯罪嫌疑人分别审讯、快速鉴定、批量移送检察机关审查起诉，检察院轻罪团队快速审查，法院速裁法庭快速审理，历时72个小时，当庭对犯罪嫌疑人张某金、王某福、徐某馨分别判处拘役两个月、两个月和缓刑3个月。简案快办、疑案精办，使司法资源配置更加科学合理，繁简分流、轻重分离，让办案过程“减肥瘦身”，让司法效率“加码提速”。 

简化办案流程，跑出简案快办新速度。敦化市公安局积极探索，创新“三集中”办案机制，促使“简案”进入“快办”轨道，实现轻微刑事案件快侦快查、快速起诉、当庭判决。公安机关集中移送审查起诉，公安机关强化简案立案前过滤，明确每类案件收集证据种类，并对讯（询）问笔录内容进行规范，对符合集中移送审查起诉条件的案件加盖“一站式”印章，实现案件快速流转。检察机关集中审查起诉，敦化市检察院组建轻微刑事案件专业团队，通过集中受理、集中讯问、集中具结、集中送案，实现“集约式”速裁模式。案件审结后，集中提起公诉，人民法院集中开庭审理。敦化市法院开通绿色通道，对检察院适用“一站式”速裁程序的案件优先受理，当天立案，简化庭审程序。实现文书当庭制作、当庭送达，具有立案快、审理快、判决快特点，真正做到了一张纸、一表格、一判决。

深化一体布局，开启刑事诉讼新模式。在当前司法资源紧张的背景下，敦化市公安局围绕司法效率提升这一课题进行了新的尝试，建成轻微刑事案件“一站式”速裁中心，依托公安局执法办案管理中心，率先搭建“一站式”刑事速裁中心。对内，利用政法协同办案平台，与检察院案管系统互联，实现线上受理和审查起诉；与法院数字法庭同网、与审判管理系统同步，实现线上审批、线上用印。对外，公安讯问室、检察院刑事速裁检察室、司法局值班律师工作室、法院速裁法庭集中办公，零距离沟通、流水线办案、批量化处理，做到案卷一站流转，案件一站审查，被告人“一步到庭”，文书一站送达，开启了刑事诉讼“快车道”。设立侦查监督与协作配合办公室，在执法办案管理中心设置检察专用办公室、认罪认罚室，定期召开“大三长”协商会，随时召开“小三长”碰头会，形成了刑事案件“繁简分道移、类案批量审、精准协作办”工作模式，实现简案“一键转、同步接、当天办”。今年组织联席会议5次、案件研讨会10次，研究案件30余件，解决执法突出问题18个。设置法律援助、值班律师工作室。建立法律援助值班律师会见室，对刑拘直诉、取保直诉的犯罪嫌疑人，利用在场或远程视频互联方式，值班律师对犯罪嫌疑人进行释法说理，犯罪嫌疑人就《认罪认罚从宽具结书》电子签名，提升工作效率。 

强化协同融合，走出繁简分流新路径。高站位谋划。会同检法司联合出台《敦化市刑事案件繁简分流分类办理的指导意见》《敦化市轻微刑事案件“一站式”速裁实施办法》，创设了“一站式”程序流程图、证据标准指引、量刑实施细则，高标准推进。联合市价格认定中心制定《关于办理刑事速裁案件中涉案物品价格认定协作规定》，将价格认定意见出具时间提速为2个工作日，保障案件依法快速办理模式运行通畅。协商公安刑事技术部门对酒驾的血液检测、法医伤情鉴定意见鉴定时间提速为自受理之日起最迟不超2个工作日，进一步提高诉讼效率。高水平保障。按照“一站式”办案“总基地”、监督管理“大中枢”、服务保障“大本营”的职责定位，协调邮政、物价等部门进驻，提供文书邮寄、价格认定等10余项协同服务，真正为基层减负。高质效监督，始终坚守办案底线，做到减时间、不减程序，快办不“粗”办，对适用快速办理的轻微刑事案件提前介入、跟案指导，引导民警全面知悉、熟练掌握案件办理模式。检察院侦协办对侦、检、审、矫以及认罪认罚过程动态监督，统一证据标准，实质化引导侦查，确保每一起快办案件都能经得起法律和历史的检验。

推进刑事案件简案快办是提升刑事案件办理质效的重要抓手，是全面推进警地融合、深化警民融合的重要举措，敦化市公安局将不断总结经验、创新举措、优化流程，助力轻微刑事案件“一站式”快速办理跑出加速度，推动司法公正与效率革命在更高水平上融会贯通，全力打造轻微刑事案件“一站式”快速办理敦化样板。