法治日报全媒体记者 刘中全 张美欣 通讯员 孙康

“儿子、儿媳都在外地，我身体也不太好，你们还经常来看我，像我亲闺女一样……”近日，吉林省长春市公安局二道分局东盛路派出所民警钟文、高雅、辅警赵春杨在辖区入户走访时，居民刘大妈见到民警开心地把她们拽进屋唠起了家常。

这是东盛路派出所民警们走访时最常见的一幕，也是人民群众对派出所“扁担精神”的一致肯定。

扁担与派出所有何缘由？

在东盛路派出所大厅最显眼的位置，一根饱经风霜岁月的扁担被罩在玻璃中。原来，东盛路派出所建于1948年10月，当时使用的是伪满洲国警察署旧址，民警在清理物品时发现了这根扁担。据群众讲，过去伪满警察强迫老百姓用扁担给警局挑水，老百姓稍有不从，就会招致伪满警察的辱骂和毒打。当时担任派出所指导员的杨玉山同志听闻后感慨万千，便把全所民警召集到一起，讲述了这根扁担的历史，并大声说：“过去的警察用这根扁担压迫奴役群众，从今以后，人民的警察要用这根扁担为群众挑水担柴……”

时间过去了70多年，但这根扁担的精神却在一代代东盛路派出所民警中流传接力、发扬光大。

“多年来，东盛路派出所坚持以人民为中心的发展思想，全面坚持和发展新时代‘枫桥经验’，传承和弘扬新时代‘扁担精神’，聚焦群众‘急难愁盼’问题，始终将群众利益放在心上，全心全意为群众办实事办好事。”近日，长春市二道区副区长、公安分局局长李兴涛接受《法治日报》记者采访时说。

立足实际 用真心化解矛盾纠纷

“感谢警察同志帮我们调解矛盾，给你们点赞！”

前不久，王女士来到东盛路派出所，将一面印有“担起百姓事 疏解群众难 守护万家安 服务群众实”的锦旗送到民警邰敬手中，并不断地向其表示感谢。

原来，王女士将房屋租给曹某，合同到期后曹某不肯搬离，且房屋内有物品损坏，王女士不知如何是好，于是向社区民警求助。民警邰敬了解原委后，第一时间帮其联系曹某，但曹某始终未接听电话，后与其母亲取得联系说明情况，经邰敬多次工作，曹某最终同意到派出所与王女士当面解决此事。

邰敬将二人约到矛调中心面谈，围绕双方诉求，引导双方换位思考，通过耐心劝解，双方对各项争议问题达成一致意见，同意各退一步，王女士无需退还曹某押金，曹某也不需交纳拖欠房租，双方握手言和。

“我们这边居民小区多、行业场所多、人口密度大，相应的矛盾纠纷调解工作就较多。”长春市公安局二道分局副局长、东盛路派出所所长白鑫宇说，为了妥善化解居民间的矛盾纠纷，东盛路派出所整合辖区各部门资源，与东盛街道联合建立省内首家“矛盾纠纷调处化解中心”，将民事纠纷、行政纠纷、涉法涉诉纠纷纳入管理范畴，吸纳法院、检察院、司法局等力量进驻，设置警务室、公安调解室、人民调解室、法律服务室、心理疏导室和流动法庭，让群众有“找个说法、只跑一地、就地解决”的地方，最大限度地把各类不稳定因素和矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层。截至目前，中心先后调处化解矛盾纠纷2000余件，消除各类隐患百余起，化解率、回访率、群众满意率均达到100%。

经过努力，派出所辖区的光荣、亚泰、万通三个社区均取得了零案件、零上访、零事故的“三零”傲人成绩，同时也连续多年未发生因矛盾纠纷引发的“民转刑”恶性案件和个人极端案事件，辖区群众幸福感倍增。

多方联动 把实事做进群众心里

“谢谢你们送我父亲来医院，太感谢了……”

4月18日，东盛大街与岭东路交会处一个正准备去医院就医的老人不慎摔倒，接到热心群众报警后，民警杨霄、董洹廷第一时间将老人送至医院。民警联系上老人儿子肖某后，在医院见到父亲成功就医，肖某握着民警的手不住地道谢。

面对辖区群众的肯定，东盛路派出所的民警们用脚步“丈量”辖区每一寸土地，用真心连接辖区每一位群众，将平安送进千家万户。在社区民警常态化巡逻、走访群众的基础上，整合社会力量参与社会治理、平安建设，开展社区“一格一警”建设，组建志愿者服务队，织密治安防护网，构筑起“空中有天网、街面有巡防、重点部位有技防、商圈有联防”立体化治安防控格局。组建联防队，群防群治更高效。

“群众的肯定，就是激励我们最大的动力。”白鑫宇说，东盛路派出所创建了“111”宣传模式——用一张报纸（派出所自创《金扁担报》）一个“社区警校”，一个“理论宣讲团”，搭建起理论宣讲实践平台。民警辅警进社区、进学校、进银行、进小区等场所，开展普法讲堂、发放宣传品等宣传活动。自2020年以来，辖区网络电信诈骗案件减少了30%以上，治安案件、刑事案件发案率常年保持在低位水平。

“我们还与街道、社区、企业等党支部组建党建联盟，构建党建引领、支部联盟、资源互通、平安共建的格局，积极发挥公安派出所能动作用。”白鑫宇说，他们创建了1名社区民警牵头，带领网格长、楼栋长、单元长“3长”，组织老党员、老干部、老大妈志愿者“3老”及N个治安积极分子和行业自治协会等参加的情报信息搜集和联防联控的“1+3+3+N”模式，实现流动人口清、邻里关系清、帮扶对象清、重点人员清、安全隐患清。近年来，东盛路派出所群众满意率始终保持在99%以上。

创新举措 让便利进入千家万户

“多亏了派出所民警的热心相帮，我家孩子终于可以及时办理入学了。”辖区居民陈先生激动地连连表示感谢。

原来，陈先生的孩子急需将户口从海南省迁回长春市，可因横跨两地，需要在网上申请后再由其本人回去取迁移证，一来一回耽误时间势必会影响孩子入学。见此情景，民警孙怡凝立即将此事上报所领导，研究决定为陈先生开辟“绿色通道”，并向分局户籍大队报请审批。与此同时，孙怡凝与海南省当地派出所取得联系，在不违反相关规定的前提下，特事特办，于当日下午将陈先生孩子的户口转入长春市。

“窗口是固定的，但服务群众的窗口却因爱而延伸。”，东盛路派出所教导员于浩说，东盛路派出所坚持“服务跟着需求走”，结合辖区群众所需所盼，以整合户籍、交管、出入境业务“一窗通办”改革为切入点，秉承“民警多跑路、群众少跑腿”的理念，依托政务大厅、派出所、街面警务站等，打造便民服务的365天不打烊“便利站”，持续深化延时办、预约办、网上办、上门办等便民举措。为了方便群众，开通上门服务、预约服务、错时服务、送证上门等一系列便民服务措施。

“我们还关注孤寡独居老人、特殊困难群体、刑满释放人员等特殊群众，在日常帮扶帮教的同时，结合节日、生日等特殊节点，有针对性地采取送温暖的举措。”于浩说，派出所建立“红扁担”女子社区警务队，发挥女警亲和力强等优势，与男警相互配合并肩作战。取消社区民警办案考核指标，让社区民警真正沉下身进社区，沉下心服务群众，以实际行动践行温暖一方百姓、凝聚一片民心的承诺，切实打通全面为民服务的“最后一公里”。

多年来，东盛路派出所因工作成绩突出，先后荣获全国“枫桥式公安派出所”“全国公安机关爱民模范集体”等荣誉称号，累计受到国家级表彰21次、省级表彰54次，荣立一二三等功集体功71次，队伍连续76年无违纪，赢得辖区群众充分肯定与认可。

“我们要把‘扁担精神’传承下去，立足平凡岗位，真正把群众当亲人，这是我们一直以来坚持和坚守的。”白鑫宇说，派出所全体民警辅警始终筑牢忠诚警魂，扎实做好保民安、护民利、惠民生各项工作，努力把“人民公安为人民”的铮铮誓言写在辖区一方沃土上，写进辖区群众的心里，用“扁担精神”诠释爱民护民的赤诚之心。