法治日报全媒体记者 邢东伟 翟小功

在海南省海口市灵山镇，“信访老吴”是当地信访群众的老朋友。老吴名叫吴乾松，是海南省海口市美兰区灵山镇信访办主任，在大家眼中，他皮肤黝黑、衬衫雪白，办起事来雷厉风行，接待信访群众时耐心有礼，为群众办事时脚下生风。秉承“群众的事就是我的事”的做事准则，自2019年任职以来，吴乾松化解了大量疑难复杂信访问题，先后获评“美兰区优秀共产党员”“海口市“12345”热线工作先进个人”“美兰区平安建设先进个人”等荣誉称号。

化解征拆纠纷矛盾

吴乾松深知信访工作的艰辛和不易，但从未退缩过，无论是复杂的土地纠纷还是棘手的家庭矛盾，他都能够迎难而上，积极寻找解决方案。5年来，吴乾松先后接待来访群众1000余人次，调处矛盾纠纷300余件，化解国家级、省级信访积案18件，始终冲在化解矛盾纠纷的一线。

村民陈大哥和妻子都是重度残疾人士，租住在海口市区的廉租房，因年事已高，存在落叶归根情结，连续2年多次就祖屋翻建问题进行上访，因相关政策规定不允许在规划搬迁撤并村庄报建，且其个人情况不符合相关报建条件，导致多年来一直调解无果。但他定决心要啃下这块“硬骨头”，他不断协调区级部门，报镇委提级办理，多次利用下班时间上门解释相关政策及慰问，召开5次专题会议，经过四年的不懈努力，在不违反相关政策的情况下，合理为其解决诉求，协调2个集装箱作为其临时祖屋。

得到妥善安置的陈大哥，在妻子的陪同下，到单位给吴乾松送来锦旗。

化解外嫁女股权证纠纷

随着城市的发展和城镇化率的不断提升，交通便利、区位优势明显让灵山镇自2018年起就纳入了海口市江东新区发展大版图，但因征地拆迁而导致的矛盾也积累起来。高速发展带来的新问题加之历史遗留问题，新老问题交织、群众诉求多元，前期信访率一直居高不下。

土地征拆后，集体土地款分配是矛盾纠纷高发领域，2018年以来，海灵山镇共受到集体土地款分配投诉228件，其中，涉及外嫁女股权证问题191件，外嫁女没有股权证，无法享受集体土地款分配，成了灵山镇的突出问题。

“嫁出去的女孩，就不是本村人，不能享受本村村民待遇。”这是吴乾松在入村协调时听到村民讲得最多的话。事权上无法强制村民小组为外嫁女办理股权证，协调时又屡屡碰壁，但吴乾松下定决心，必须为外嫁女群体解决这个困扰已久的问题。

吴乾松多次实地走访，积极协调上级部门，邀请外嫁女代表参加专题会议，群策群力，共商解决方案。去一次村里，就做通一个人的工作，他一有空就往村里跑，经过两年的烈日暴晒、风吹雨打，终于为191名外嫁女成功办理股权证，搬走了悬在群众心里的大石头。“精诚所至，金石为开”。在吴乾松的心里，没有化解不了的信访诉求，只有不实干的信访干部。从事信访工作以来，除极少数不符合法律法规的信访诉求外，绝大部分都在他的努力下得到了圆满的化解，也正是他始终秉承这种“与群众心连心”的工作理念，以群众立场来分析问题、处理问题，真正做到为民解忧，为民谋利的工作态度，赢得了信访群众的一致好评。

化解农工讨薪纠纷

江东新区是海南自贸港建设的排头兵，大批项目如火如荼的建设，项目工地多，工人就多，工人讨薪事件时有发生。

一个烈日暴晒的下午，吴乾松接到项目负责人打来的电话：“吴主任，我们这里有工人要跳楼，已经爬上楼顶了，赶紧过来！”接到电话的吴乾松，马上放下手中的盒饭，带上水壶就往工地跑。工人拿不到工钱，情绪十分激动，吴乾松只身一人前往，经过一个小时耐心的劝说和解释，工人终于同意坐下来协商解决。

一坐下来就联系海口市美兰区劳监大队、辖区司法所、派出所等相关部门到场，并要求施工方出具解决方案，当场解决，当场结算，为40余名工人挽回150余万元工资，成功平息了一起群体性信访事项，确保了当地项目建设的稳定，当事双方由针锋相对转化为握手言和。拿到工资的王大哥和陈大哥露出了欣慰的笑容，一起到镇政府送来锦旗表示感谢。