法治日报全媒体记者 王莹 通讯员 江建民 周新

近年来，福建省南平市将基层平安指导员工作机制作为践行“四下基层”制度的创新载体，组织、引导政法干警走出机关，下沉基层，深入群众听民意访民情，切实为群众办实事解难事，推动更高水平的“平安南平““法治南平”建设，为加快建设全国绿色发展示范区保驾护航。

日前，担任平安指导员的顺昌县公安局建西派出所民警在辖区走访群众时，听说一名独居老人失联，便迅速赶往其家中并破锁进门，这才发现老人因不慎摔倒导致行动不便，无法联系外界。

随后，平安指导员帮助老人联系医护人员，并合力将其转移到床上休息。后经检查，老人已无大碍。“还好有你们及时赶到，太谢谢你们了。”事后，老人子女赶到家中，对平安指导员的帮助深表感谢。

据悉，平安指导员工作机制是南平市践行“四下基层”制度的创新载体，全市政法单位根据人数情况，选派政治素质较高，综合能力较强，善于做群众工作的政法干警，推进基层平安指导员工作扎实有序开展。目前，共选派2353名政法干警担任行政村（社区）平安指导员，158名县级政法单位班子成员挂点联系乡镇（街道）综治中心，实现全市全覆盖。

据了解，南平市通过制定出台平安指导员参与信访评理、源头治理等工作制度，助推信访工作法治化。平安指导员们坚持当好矛盾纠纷“调解员”，让群众反映诉求件件有着落、事事有回音，提高群众满意度。

截至目前，共召开联席会271次，领导班子下沉督导平安指导员工作180余次，推动平安指导员制度机制落细落实。

“最近村里怎么样啊，有没有涉诉涉法纠纷？有什么需要我们帮忙一起解决的吗？”近日，在松溪县招沙甲村“吃茶话事”点里，平安指导员与村两委、村民们亲切交谈着，很多村民之间的小矛盾小纠纷，在茶香中“一笑泯恩仇”......

南平市利用“吃茶话事”、进村入户等形式，积极宣传与村民息息相关的法律知识，增强村居民法律意识、安全防范意识。同时，开展“访民情、听民声、知民意、解民忧、惠民生”活动，及时收集社情民意、调处矛盾纠纷、整改安全隐患等，打通“零距离服务送上门，有事就找平安指导员”的“最后一公里”。

截至目前，全市平安指导员共开展各类普法宣传活动2000余次，发放宣传资料50600余份，收集社情民意1100余条，摸排涉稳风险隐患340多个，指导（参与）调处矛盾纠纷近2900起。