法治日报全媒体记者 战海峰 通讯员 张莎莎

“营商环境只有更好，没有最好。”今年以来，重庆市永川区持续践行“法治是最好的营商环境”理念，紧盯企业需求，多措并举，精准发力，以法治硬举措优化营商环境“软实力”。

构建涉企法治服务新体系

永川区建立合法性审核与公平竞争审查联动机制，针对市场准入、产业发展等涉及市场主体经济活动的规范性文件，未经公平竞争审查，不予合法性审核并退回起草单位完善手续；在合法性审核中发现存在违反公平竞争规定的，坚决予以纠正；审核中遇到公平竞争审查的疑难问题的，积极主动会同市场监管等相关部门研究提出法律意见。永川区针对《重庆市永川区知识产权资助奖励办法》《重庆市永川区科技创新平台建设运行管理办法》等内容不符合“市场准入和退出标准”要求的文件，提出6条意见。

同时，永川区创新涉企行政执法监督方式，与区工商联联合发布《重庆市永川区司法局 重庆市永川区工商业联合会关于设立行政执法监督企业联系点和选聘行政执法监督员的通告》，拓宽社会力量参与行政执法监督渠道，搭建政企沟通平台。永川区开展涉企行政复议“三跨三办”增值化服务改革试点，通过跨部门、跨行业、跨层级，集成多方资源，构建全案快办、疑案转办、要案督办的层级办案模式，形成多元、协同、集成的涉企法律服务新体系。今年以来，永川区办理涉企行政复议案件39件，其中调解和解结案9件，占审结案件的39.13%；涉企案件在3个工作日内全部完成受理审查，最大限度压缩审查时限。

优化涉企法律服务供给

以“万所联万会”工作机制为依托，永川区司法局联合区工商联、区律工委组织8家律师事务所和中山路商会等32家商会共同开展“法企同行·共护营商”服务民营企业专项活动，以“开展一场法治专题讲座、发放一张‘法治体检’调查表、为企业办一件实事、提供一份防范风险法律意见书”即“四个一”帮助企业提高法治意识和风险防范能力、守法合规经营能力，开展法治专题讲座25场次，解答企业法律咨询100余次，向各商会所属200余家企业发放“法治体检”调查表260余份，深入民营企业开展“法治体检”活动15场次，为企业提供法律建议160余条，帮助企业破解生产经营中遇到的困难和问题45件次，引导民营企业依法经营、规范经营、诚信经营。

此外，永川区以“公证助企惠企春风行动”为契机，推出公证行业服务和保障企业高质量发展的各项举措，聚焦全区企业融入双城经济圈、陆海新通道建设和企业创建设立、转型升级、创新创造、涉外商务等方面的公证需求，办理涉企公证案件100余件。永川区开辟公证系统化、集约化服务新路径，在部分大型园区和企业开设服务窗口，织密涉企服务的实体网络。永川区坚持公证预防法律风险在先的制度价值，先后进入企业开展座谈会2次，收集意见反馈20余条，持续研发公证涉企服务产品5件。综合运用告知承诺、信息共享等手段，减少涉企公证事项证明材料20余项。