法治日报全媒体记者 孙立昊洋 马金顺 通讯员 程妙芳

“去年，我们实施‘示范’、‘延链’、‘强基’三项工程，对原执法办案管理中心进行了全面提质增效，还协调了邮政、物价、医院等部门进驻，提供文书邮寄、价格认定、银行服务等10余项协同服务，实现‘进一扇门完成所有事’的‘一站式’办案和智能化管理，真正为基层民警减负。”近日，陕西省韩城市公安局副局长王高峰向记者介绍道。

近年来，陕西省韩城市公安局积极推进执法办案管理中心提质增效，持续强化执法监督管理，全面探索政法协同路径，不断推动智慧法治公安建设高质量发展，为新质公安战斗力生成蓄势赋能。

聚资源 物理合并促进执法办案“一站式” 

2024年4月，韩城市公安局刑侦大队破获一起电信网络诈骗案，落网的12名嫌疑人被带到局执法办案管理中心。

“这起案件人员多、案情较复杂，但办案民警只需专注于审查讯问，信息采集、入区体检、人身检查、看管送押等工作全部由执法办案中心完成，极大地减少了办案民警的工作量。”刑侦大队负责人闫永刚深有感触地说。

据韩城市公安局法制大队负责人孙晓华介绍，为提升民警办案质效，除了前述所说的协同服务外，该局还建设有集餐饮住宿、休闲健身于一体的“民警之家”，确保民警专注审讯办案。在讯问室配备集笔录制作、同案联动协审、语音识别转换、电子签名捺印等功能于一体的智能审讯一体桌以及可实时监测嫌疑人生命体征的智能审讯椅，在候问室配备一键式应急求助器和内嵌式手铐固定杆，让执法安全更有保障。

据统计，2023年以来，全局刑事案件办案时长平均缩短13.6%。

“用少部分办案警力完成全局大部分一般刑事案件，让大部分的办案警力攻坚其余少数各类专案和重特大案件，全局侦办的专业领域专案类案同比大幅上升，实现了显著的警力无增长改善。”韩城市副市长、公安局局长师正利说。

引智慧 化学合成守牢执法质量“生命线”

“中心的智能化管理系统把人脸识别定位技术和视频监控并联起来，精准实现人员活动轨迹定位回溯及高危行为预警，有效防范了超时羁押、单人审讯、同案混押等执法问题，既能规范民警的执法行为，又能保障嫌疑人的人身安全。”王高峰介绍，“截至目前，中心共审查2060余人，未发生一起执法安全事故。”

韩城公安紧盯“警情、案件、人员、财物、卷宗、场所”等执法核心要素，落实市局、所队两级案管机构“日巡查、周通报、月研判”工作机制，推动实现执法全流程、智能化、精准化监督。

2023年以来，韩城市公安局依托执法监督管理平台、执法记录仪管理平台常态开展执法巡查预警，预警处置执法隐患20余处。

此外，该局还依托涉案财物管理中心主副两库，严格按照“一案一档一物一码”标准，通过RFID电子标签和电子抓拍系统等，对涉案财物实行仓储式管理换押式流转，实现对涉案物品集约化、规范化、信息化管理。

强融合 链式反应拓展政法协同“生态圈”

“刘某，你同意本案适用刑事案件速裁审理吗？”“同意！”前不久，一起涉嫌醉酒驾驶机动车的案件，在位于韩城市公安局执法办案管理中心的刑事速裁法庭开庭审理。从审理到结束，用时不到15分钟；犯罪嫌疑人冯某从被传唤到审判结束，历时仅36小时。

走进办案中心大楼，记者注意到，这里不仅是公安内部合成作战的新阵地，也是公检法司协作配合的新据点。

在合成作战区，韩城公安整合刑侦、治安、网安等警种资源手段，推动资源、力量、手段向执法办案管理中心聚拢，全力保障侦查办案“打大打新打集群”。

在“侦协办”，检察官对重大疑难案件提前介入，及时解决法律适用、调查取证、强制措施等方面的问题，有力提升办案质效。在法官办公室，刑庭法官常驻办公，负责速裁庭审；在律师会见区，法律援助中心指派律师轮流参与嫌疑人法律咨询、认罪具结见证。

据介绍，一年多来，从实践探索到规范完善，公、检、法、司机关不仅实现了源头集约监督，也促进了良性互动合作。

数据显示，近三年，韩城市群众涉法信访投诉下降21%，连续三年行政诉讼“零败诉”，连续七年获评全省执法质量考评优秀单位。