法治日报全媒体记者 王鹤霖 王家梁 通讯员 龚敏 赵佳玲

随着公安部定点帮扶的贵州省黔西南州普安县退出贫困县序列，普安县公安局青山中心派出所被贵州省公安厅命名为全省首批“枫桥式公安派出所”。此后，青山中心派出所再上一步台阶，2022年3月迎来了“全国第二批枫桥式公安派出所”殊荣，同年5月，再次荣获“全国爱民模范集体”称号。

“打江山容易，守江山难。”青山中心派出所所长邓献奎幽默地向记者介绍，面对户籍人口高达10余万人、地处山区、多民族聚居的乡镇而言，基层社会治安综合治理实属不易，“枫桥式公安派出所”既是所里的荣誉也是肩上的压力。

老杨正在调解室里调解矛盾

近年来，青山中心派出所不断探索、磨合中心派出所警务运行机制，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为抓手，奋力提升派出所“主防”效能，将基层工作做精、做细、做全。

“我们人熟、地熟、情况熟，参加当地巡防、宣传、执勤方便很多！”身为回族党员的青城义警负责人马义说。

据了解，青山镇内包含了17%的回族群众，语言、生活习惯与宗教信仰与其他民族存在差异。对此，青山中心派出所为搭建青山镇多民族地区回族群众与其他兄弟民族一家亲的桥梁，积极吸纳回族群众参与社会治安综合治理，逐渐形成一支规范化治安巡逻队——“青城义警”。

自2016年组建的“青城义警”，如今已发展成包含回族党员与回族群众的33人队伍，迄今为止，这支队伍守护着青山县城已达八年之久，辖区内民族矛盾引起的案事件和纠纷逐年减少。

在少数民族地区，尤其是偏远山区，上了年纪的老人“不会找”“不敢找”“不愿找”等生活习惯，导致发生纠纷后依旧牵扯不断、矛盾升级。

为适应不同矛盾需求，青山中心派出所成立自有调解品牌“老杨调解室”。在此基础上，“老杨调解室”以“传帮带”的方式培育了更多的“小杨们”调解辖区“疑难杂症”纠纷。

青山中心派出所民警、辅警在辖区企业周边巡逻

“这块是我的，你凭什么占过来。”陈家寨的陈某与同村人因土地问题发生“扯皮”，矛盾双方都一口笃定是对方越界占了自家的土地，社区民警“小杨”苦口婆心调解了近3个小时，双方仍然争执不下。

随后，“小杨”向“老杨”请教，“老杨”将当事人、村支两委干部、寨老等人一块儿请到警务室，通过普法和巧妙调解，两小时后，双方达成共识，签订了调解协议书。

据了解，“老杨”在处理纠纷案件时，一方面结合曾经处理过的相似案例进行综合分析，其次，在调解时，以事实为依据，以法律为准绳，联动各方力量，引导当事人双方换位思考，化怨气、平怒气。

值得一提的是，“老杨”以“案例引导法”“换位思考法”“背对背”调解法等多种方式将自己多年来的调解经验倾囊相授。在“老杨”的带领下，“小杨们”一步一步找到调解纠纷的关键，青山中心派出所10个“小杨”成功“出师”。

此外，青山中心派出所提出主动防范化解辖区风险预警，通过积极联动辖区“中电（普安）发电公司”专职消防力量和保安力量；联动辖区及周边兄弟单位、部门，培育平安类社会组织，开展邻里守望平安守护行动。无论在案件侦破还是风险防控方面，实现“比邻一家吹哨，近邻快速响应”的工作机制。

青山中心派出所警民合影

“青山中心派出所以群众工作为核心，为群众办实事、做好事，构建和谐警民关系，将‘护民平安’作为最大的爱民举措，全方位增强辖区群众安全感。下一步，青山中心派出所将继续深入‘枫桥经验’往前总结、向后预判，通过层层举措提升辖区风险预警的能力和水平。”青山中心派出所所长邓献奎说道。