法治日报全媒体记者 王春 通讯员 陈逸舟 周芮

消未起之患、治未病之疾。近年来，浙江省宁波市象山县人民法院坚持发展新时代“枫桥经验”，积极主动融入党委领导下的社会治理体系，坚持把诉调对接的“调”延伸到最前端，推动乡野间、家门口、行业间的多元调解品牌落地生花。

探寻“乡野间”的解纷密码

“水沟在我家宅基地上，我有权利填充！”

“你没跟我商量就自己填充了水沟，污水排不出，全都倒流进我家屋子里了！”

一条水沟堵住了两家人的心，吵着吵着就吵到了象山法院定山法庭特邀人民调解员老戴的耳朵里。

相邻关系纠纷往往起因简单，实则背后积怨已久、难以调和。“邻里间的纠纷往往不在理而在气，气顺则怨消，因此不能一味回避矛盾。”老戴告诉一同参与调解的法庭同事们。

耐心听完一番争辩后，老戴一边以“千金买屋，万金买邻”的情理引导双方互帮互谅，一边对照房屋平面图，采用“摆事实、讲法律、谈安全、论后果”的方式，详细说明了水沟填充的隐患。在老戴的劝解之下，原本剑拔弩张的两家，终于慢慢冷静了下来，接受了老戴提出的解决方案，签订了和解协议。

老戴今年已经六十四岁了，退休前在象山县定塘镇政法办从事调解工作，早就习惯了在村里的家家户户间“踏破铁鞋、磨破嘴”，是各种矛盾纠纷现场的“定海神针”。2022年底，老戴被象山法院定山法庭特聘为法庭调解员，并在今年挂牌成立“老戴调解工作室”，已经成功调解案件335件，调解成功率74.12%。无论案情复杂与否，他总是充满热情、不遗余力，以娴熟的调解技巧和极致的责任心努力为当事人化解矛盾纠纷。

调解员队伍是推动乡村诉源治理工作高效开展的坚实力量，为进一步发挥人民调解在基层治理格局中的基础性作用，象山法院大目湾法庭与辖区乡镇联合司法所成立了诉前调解工作室，从退休政法干警、各类法律服务工作者、社会专业人士中聘任特邀人民调解员，形成“庭、站、点、员”基层法律服务网络。

建强“家门口”的解纷阵地

“张法官，多亏了您支的招，昨天我把一个僵持了半年的纠纷给调成了！”在运用“面对面、背对背”调解法化解了一起水管老化导致上下楼漏水的纠纷后，社区调解员小韩兴奋地对象山法院石浦法庭张法官说道。

小韩是石浦镇金屏社区“星星”调解工作室的社区调解员。金屏社区辖区大多为老旧散居住宅楼，房屋年久失修造成的设施损坏现象层出不穷，自建房自营出租的现象普遍，临街房屋基本都是商住一体的形式，居民之间容易引发各种矛盾纠纷，例如房东房客租房问题、前街后厨卫生问题等。

“‘星星’调解工作室象征着社区调解员的力量如星星之火，亦可燎原，也表达了我们力求通过耐心调解把居民的怨怒之火‘熄灭’在社区范围。为此，我们与法院建立结对机制，将法官的专业调解指导和我们的‘居民说事’‘村舅说理’‘村嫂说情’特色品牌结合起来，更加有力提升调解成效。”小韩表示。

像“星星”调解工作室这样的调解组织还有很多。为进一步打造“无讼示范社区”，实现“小矛盾不上交，大矛盾不出社区”，象山法院充分运用指导调解法定职能，定期为社区一线调解人员举办调解培训，通过教授专业法律知识、分享调解实例经验技巧、开展类型化庭审观摩，不断推进社区调解员队伍专业化建设，更加精准推进社会治理“前端防控”和矛盾纠纷“前端化解”。

探索“行业间”的解纷路径

“罗法官，这边有几名游客定了某度假酒店的房间，但是由于台风原因，与酒店在退房问题上出现分歧，能否通过共享法庭一起联合调解？”

“好的，我马上通过消费者权益保护服务站共享法庭线上参与调解。”

作为中国历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇和省级旅游强镇，“新时代渔光之城”象山县石浦镇正在不断焕发魅力。为进一步保障辖区文旅产业有序发展，助力全域放心消费市级示范镇创建，象山法院石浦法庭与石浦镇政府、县市场监督管理局石浦分局等单位签订合作协议，共建消费纠纷多元化解机制，联合打造“消费者权益保护服务站”共享法庭。该共享法庭汇聚了行业、人民、行政等多方调解合力，积极引导当事人通过解、调解等非诉方式高效化解消费纠纷，实现“矛盾纠纷不出镇”，自2023年4月成立以来，成功在诉前阶段化解消费维权纠纷36件。

为进一步提振消费信心、营造安全放心诚信的消费环境，象山法院民三庭联合县市场监督管理局、县消费者保护协会共同建立消费者权益保护纠纷化解机制，邀请行业协会、特邀调解员等多方力量共同参与矛盾调处，积极探索“行业监督管理+类型化纠纷调处合作”治理模式，助力营造安全、稳定的市场交易市场。

“世事芜杂案牍间，唯有溯源讼争断。”象山法院将继续延伸司法服务触角，进一步巩固“法院＋N”多元解纷模式，做深做实指导调解法定职能，将矛盾纠纷化于未发、止于未讼，守护和谐万家。