法治日报全媒体记者 罗莎莎 见习记者 许瑶蕾 

记者4月28日从江苏省南京市中级人民法院召开的新闻发布会上获悉，2021年以来，南京全市法院新收一审民事案件增幅逐年下降，2024年一季度，全市法院新收一审民事案件同比下降16.69%，实现了近年来首次下降，诉源治理工作取得明显成效。

近年来，随着诉讼案件数量连年持续增长，南京法院坚持高位推进，推动形成“党委领导、政府主导、司法推动、社会参与”的诉源治理新格局，聚力打造以矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设为总抓手，以人民调解、行业调解、行政调解、司法调解“四调”联动协同和诉源、案源执源访源赔源“五源”一体治理为基本方法的诉源治理新模式。

南京法院坚持前端发力，把“诉调对接”的“调”向前延伸，各基层法院在辖区镇（街道）、村（社区）设立349个审务工作站、法官工作室、巡回审判点，推进法院调解平台进乡村、进社区、进网格，做深做实“法官进网格、审务进基层”，确保全市法院精准对接614家街镇、社区（村）级基层治理单位。同时，全市21个法庭以争创“枫桥式人民法庭”为契机，全面布局开展融合法庭建设，与村社镇街开展“矛盾联合排查、纠纷联动化解、法治联手宣传”，助力“无讼村居”“无讼社区”建设。

为深入贯彻落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，南京法院充分发挥“诉讼与非诉讼对接中心”和“非诉讼服务法院分中心”的功能，在诉非衔接多元解纷上探索出新实效。外部精准对接人民调解、行业调解、专业调解等多元解纷力量，内部纵深推进分流、调解、立案、速裁、快审等不同环节的有机衔接。全面推广“非诉调解+速确即判”工作机制，构建一体化、集约化的分调裁审团队，打造“1个法官+Ｎ个调解员+Ｎ个审判辅助人员”集约化办案模式。强化“示范诉讼+集中调解”机制运用，实现“裁判一案、化解一片、教育一方”。2023年，南京全市法院新收诉前调解案件213605件，同比增长29.74%；诉前调解成功案件77681件，同比增长55.8%。

此外，南京法院还聚焦金融借款、物业服务、劳动争议、建设工程、婚姻家事等纠纷易发多发领域，开展类型化纠纷诉调对接示范点建设，提升重点领域治理成效。深化“总对总”在线诉调对接工作机制，持续扩展和精准对接“总对总”解纷资源。建立法院与仲裁、劳动等多部门“五位一体”的多元解纷模式，合力化解劳动争议，受到最高人民法院的肯定。注重“商事纠纷商人解”，江宁开发区法院“宜商司法驿站”、玄武法院“玄商e调平台”获评全省商会商事调解示范点，江北新区法院着力打造的“戴茹芳工作室”，促进行政争议诉前实质性解决。