法治日报全媒体记者 马艳 见习记者 吴良艺 通讯员 班华烨

近年来，广西壮族自治区百色市紧抓法治建设主体责任这个“牛鼻子”，通过建立问题、任务、责任“三清单”明责和督察专员、党委书记、组织部门“三督责”，全流程闭环拧紧法治建设责任链条，全面推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责落地见效。

“三清单”全过程明责。百色市每位党政主要负责人紧扣职责清单，围绕梳理分析查摆上一年度法治建设督察中通报、述法评议指出的问题，列出“个人年度问题清单”；围绕党中央、自治区党委政府和市委市政府部署年度法治建设重点任务和内容，列出“个人年度任务清单”；围绕个人年度任务清单，重点在“履行第一责任人责任”“组织推进工作”“强化督察落实”等方面内容，列出“个人年度责任清单”，通过推行“三张清单”管理明责，让“关键少数”带头从自身实际查找问题抓整改、对照岗位列出任务强措施、亲力亲为促落地见效。目前，全市有805名党政主要负责人建立“三张清单”。

“督察专员”全过程督责。百色市从市委依法治市各成员单位、市直有执法权单位以及党校、新闻媒体等推选出61名领导干部、专家学者、新闻记者、“两代表一委员”，组建全市法治督察专员队伍，通过实行分类编组、分片包干、分期督察和重点问题挂牌督办，全年常态化开展法治建设督察；年底，各地各部门从法治督察专员中选出代表，积极参加本地本部门年度述法专题会议并全程参与法治建设各类评议，让专员督在平时、评在关键，重在落实。

“党委书记”全过程评责。百色市积极建立党委书记点评法治建设工作机制，每位党委书记在述法评议中，坚持从“严”调查实情，亲自下基层调研检查，掌握下一级党政主要负责人抓法治建设工作的真实情况，听取意见建议，准备好现场（书面）述法点评意见；从“严”审核材料，采取上级党委议事协调先行审核下一级党政主要负责的述法报告，然后报委员会办公室领导。12个县（市、区）党委、政府主要负责人以及市委市政府工作部门主要负责人的述法报告材料，党委书记亲自审核把关质量，有效提升述法质量；从“严”会上点评，各级党委书记紧盯下一级党政主要负责人履行年度法治建设责任述职情况，逐一进行点评并现场测评，将点评反馈问题整改情况纳入了年度法治建设考核的重要内容，有效压紧压实法治建设责任。全市12个县（市、区）、135个乡镇（街道）以及500个市县级党委政府工作部门党政主要负责人参加述法，实现全覆盖。

“组织部门”全过程考责。百色市各级组织部门把对领导班子和领导干部落实法治建设要求和依法办事情况列入日常监督内容，充分依托“智慧组工·干部云”平台，建立健全红、橙、黄、蓝预警机制，利用信息化手段加强对领导班子和领导干部依法办事的监督。充分发挥考核指挥棒作用，将法治建设考核结果作为领导班子和领导干部年度考核等次评定的重要参考，每年在等次初评过程中，发函征求本级党委法治建设议事协调机构的意见，对推进法治建设履职尽责不到位、被问责的班子和领导干部，取消评优资格，有效推动民主评议结果与干部任用有效衔接，科学推动专题述法领导点评、民主评议结果有效运用。

通过抓好“关键少数”，有效拧紧责任全链条，百色市全面推进法治百色、平安百色建设，全市群众安全感、满意度排名广西前列。2023年，百色地区生产总值同比增长6.1%，实体经济稳中向好，工业总产值首次突破2000亿元大关。