法治日报全媒体记者曹天健 通讯员牛晨
近日,为贯彻落实司法部试点工作要求,山东省滨州市政府办公室与市司法局联合印发《滨州市行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。通过建立信息推送、分类处置、争议协调、分析评价4项机制,推动行政执法监督与12345热线有效衔接。
建立信息推送机制,12345热线负责对涉及行政执法方面的诉求信息进行分类归集,于每月10日前向同级司法行政机关进行推送。推送范围重点聚焦城市管理、交通运输、环境保护、市场秩序、安全生产等与群众生产生活密切相关行政执法领域。对以上领域行政执法机关作出的行政处罚、行政许可方面的诉求,作为重点推送内容。
建立分类处置机制,司法行政机关收到12345热线推送的行政执法领域问题信息后,对信息进行分析筛选,进行分类处置。将群众投诉比较集中、反映比较强的问题划为A类,进行个案监督;对行政执法部门屡次不改、纠而复发的问题划为B类,开展专项执法监督;将一般性问题划为C类,通过下发提醒函等方式,监督行政执法部门进一步改进工作方式、规范执法行为。司法行政机关每月10日前,向同级12345热线推送上月分类处理工作情况。
建立争议协调机制,对12345热线反映的涉及行政执法方面的职责边界不清、管辖争议等高频行政执法诉求事项,以及部门职能交叉、疑难复杂等问题,司法行政机关及时会同有关部门研究会商,逐一厘清职责权限、明确管辖主体、制定处置规范,做到经营主体和群众诉求有人管、管得好。
建立分析评价机制,司法行政机关根据12345热线推送的信息情况,深度分析群众对行政执法的意见建议,构建行政执法效能群众满意度指标体系,对行政执法部门的执法情况进行专项效能评价。通过12345热线归集的行政执法数据,分析研究行政执法工作总体情况和动态趋势,为党委、政府科学决策,行政执法部门依法履职,人民群众普遍性诉求有效解决提供数据支撑。
滨州市司法局局长王东说,下一步,滨州市切实发挥行政执法监督与12345热线职能优势,着力解决社会反映强烈、关系人民群众切身利益的行政执法难点、热点问题,持续提升群众对行政执法工作的满意度。
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