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法治日全媒体记者 张国强 韩宇

“司法救助金已经拿到了,可小潘却永远不能看到了。”司法救助申请人刘某的父亲动情地说。

刘某父亲口中的“小潘”叫潘非琼,生前系辽宁省抚顺市清原满族自治县人民检察院党组书记、检察长。为了帮助刘某,潘非琼多方奔走让司法救助金有了着落,可遗憾的是,他却没能跟到最后。

2022年12月17日,潘非琼因长期坚守办案一线积劳成疾,患白血病医治无效去世,终年49岁。

英年早逝的潘非琼曾荣获“辽宁省人民满意政法干警”等30多项荣誉,荣立2次个人二等功、7次个人三等功、2018年11月被最高人民检察院荣记个人一等功。

这位人民检察官只问耕耘、不问收获,默默奉献、死而后已。

抒写对党绝对忠诚

作为东北老工业基地“创一代”的后代,潘非琼出生在一个普通的工人家庭。怀揣立志报国的梦想和维护公平正义的信念,他自辽宁大学法学专业毕业后进入检察机关工作。

“组织让干啥咱就干啥,干啥咱就全力干好!”从2008年到2021年,潘非琼先后经历公诉、案件管理和职务犯罪侦查部门的三次“跨界”任职,两次下派挂职任职。

走上领导岗位后,潘非琼将政治觉悟融入检察履职,带出了一支学以致用、忠诚担当的检察队伍。他创设“清检壹堂课”学习平台,为青年干警讲授业务知识,提出职业规划建议。年轻干警爱听他讲党课,说他能把大道理讲活,党性的光辉从高处落到身边,每一个人都被照亮了。

2022年9月确诊白血病晚期时,潘非琼反而调快了节奏,利用透析后短暂的好转通过视频安排工作。

弥留之际,妻子拉着潘非琼的手问道:“你这辈子净忙工作了,后悔过吗?”

“生命的长短不能把握,但生命的价值是可以自己决定的。这辈子已经把我的一切都给了我所追求的,无怨无悔。”潘非琼含着笑说。

坚决捍卫公平正义

“做检察官要敢于动真碰硬,永远都不轻易放弃任何一个案件!”这是一起组织考试作弊案办结后,面对徒弟“怎么有底气给案件定性”的提问,潘非琼给出的回答。

潘非琼在2012年接到这起案件时,在法律上还没有关于组织考试作弊的罪名,主犯叫嚣:“我们就没有被按照犯罪处理的”。面对如此棘手的案子,潘非琼成为了“主心骨”。

为了准确认定案件性质,潘非琼以卷纸上的“机密”二字为突破口,最终以“非法获取国家秘密罪”提起公诉,对其中没有参与组织贩卖考题的学生相对不起诉;对不构成犯罪的学生建议公安机关撤回案件,宽严相济、惩教结合的处理方式既严厉打击了犯罪,也教育挽救了涉罪在校学生。

值得一提的是,这一案件的成功办理也为国家完善法律体系提供了重要实践参考,2015年,组织考试作弊罪被正式写入《刑法修正案九》。

潘非琼毕生坚守法治信仰、维护公平正义。26载检察履职,共办理一审案件900余件,二审案件200余件,对下指导300余件,接待群众600余次,零过错、零瑕疵、零上访。他办理的退休法医雇凶杀妻案被最高人民法院《刑事审判参考》列为指导案例。在办理抚顺市检察院公诉的全市首例黑社会性质犯罪案件中,庭审3天里他作为主诉检察官一人迎战20余人的律师团,最终案犯均受到法律应有惩处,但庭审当天,妻子临盆在即,而他选择了坚守岗位。

践行人民至上宗旨

“民之愁即党之忧,共产党的干部就是要为党分忧,为民解难”是潘非琼常常挂在嘴边的一句“口头禅”。

潘非琼深知法不容情,碰上刑事案件往往会影响每一个当事人和其背后的家庭。所以在与普通群众接触和办案中,他兼具理性和感性,努力实现“三个效果”的有机统一,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

在潘非琼办理的一起大货车司机交通肇事致人死亡案中,他了解到犯罪嫌疑人无犯罪前科、主动投案且认罪悔罪态度好,积极赔偿达成被害人家属谅解,且被害人负有责任等情况。同时,嫌疑人是全家唯一的经济支柱,一旦吊销驾照,一个家庭将失去生活来源。

为此,潘非琼主持召开院检察委员会,做出构成犯罪、情节轻微的“相对不起诉”处理意见。该案的办理,让检察官们更清楚地认识到如何把“宽严相济”的刑事司法政策落到司法实践中。

潘非琼对待案件精益求精,对待犯罪嫉恶如仇,但是面对老百姓却从不计个人得失,他的徒弟李莹回忆说,“师傅曾因办案挨过打,之后还替打人的说话。”

那年,李莹向一起命案的被害人家属告知诉讼权利,大娘把“抚检刑”误会成了“减刑”,猛地向李莹扑来,潘非琼挡在前面被大娘又撕又抓,大娘哭着说,“你们胆子太大了,还没到法院,就敢给杀人犯减刑!”潘非琼用笔写下“减”和“检”耐心讲解,大娘明白后不停地鞠躬道歉。

庭审过后,法院判决被告人构成故意杀人罪,大娘握住潘非琼的手说,“我一直担心呐,打了检察官,谁还为我伸冤,没想你们这么公正!”

恪守党员干部操守

坚守底线不退步,守住清廉正己心。这是潘非琼每次面对利益诱惑的选择。

潘非琼在清原县检察院的办公室简简单单,一套办公桌椅,一个用掉了皮的沙发,一个摆放案卷的塑料架子。无论是在公诉岗位手握司法权力,还是走上领导岗位管钱管物,他始终将廉洁自律作为检察官的基本操守。担任检察长后,他用制度管案、人、事,哪怕一张车票也要清清楚楚,干警们都说,“潘检是最不像领导的领导。”

在潘非琼办理的一起贪污、受贿案中,犯罪嫌疑人曾是某国有企业的领导干部,为了替嫌疑人开脱罪责,其家属在潘非琼下班回家时尾随而至,将装在信封里的一沓现金扔下就走,他赤着脚追到楼下,将钱退还并严肃批评教育该家属,最终案件得以公正、顺利处理。类似情况,潘非琼经常遇到,面对人情干扰、金钱诱惑,他始终坚守原则不退缩。

花好公家的每一分钱,是潘非琼时常挂在嘴边的话。担任检察长后,面对清原县检察院办公楼老旧、办案场所紧缺的实际,他积极向上级争取资金,利用休息时间带着办公室人员跑市场,精打细算花好每一分钱。

“潘检曾专门和我交代,要勤俭持家,办公用品以实用为原则。那时他办公需要一个案卷 架子,我准备买一个档次比较好的,他却选了一个最便宜的塑料架子。”清原县检察院负责物品采购的张尚威回忆说。

前行,是引路的战旗;倒下,是不朽的丰碑。

日前,中共辽宁省委发布关于追授潘非琼同志“辽宁省优秀共产党员”称号的决定,号召全省党员、干部要向潘非琼同志学习。


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编辑:佚名
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