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法治日报全媒体记者 刘中全 张美欣 

黑土地保护利用专项监督工作开展以来,吉林省通化市通化县纪委监委高度重视,通过压紧压实责任、强化监督监管、严肃追责问责等多项举措,严肃查处黑土地保护利用中的责任、作风和腐败问题,推动黑土地资源永续利用、筑牢粮食安全屏障。 

统筹谋划 同题共答压紧压实责任 

县委牵头抓总。通化县委高度重视抓好黑土地保护利用工作,将黑土地保护利用工作作为保障粮食安全这个“国之大者”的重要工程来抓,县委统筹安排,政府推进落实,成立通化县粮食安全工作暨黑土地保护工作领导小组,制定《通化县粮食安全工作暨黑土地保护工作领导小组及办公室工作规则》,明确领导小组及办公室的具体工作规则,统筹推进黑土地保护利用工作有序开展。纪委专责推动。通化县纪委监委切实发挥监督专责,在全县开展黑土地保护利用专项监督,并将其作为政治监督的重要内容,通过健全完善“一办三组”,明确工作职责,推动专项监督有序开展;第一时间组织召开专项监督工作动员部署会,学习精神、深化认识、传导压力,督促各方切实扛起黑土地保护利用政治责任。部门高效落实。黑土地保护是一项系统工程、长期任务,需要各级各方面同向同行、协调联动、一体发力。通化县纪委监委推动健全完善上下贯通、协同高效的黑土地保护责任体系,加强与农业农村、自然资源等部门贯通协调,注重分工协作,及时掌握工作开展情况,确保黑土地保护利用各项举措落地落实。 

聚焦重点 精准高效开展监督检查 

发挥领导带头作用。通化县纪委监委依托“常委(委员)+”工作办法,由班子成员带头开展调研、谈话、走访,为形成黑土地保护利用监督合力,全县各级纪检监察组织和监督工作联络站上下联动,一体推进,将问题发现和整改落实作为重要抓手,加强对黑土地保护利用各项举措部署贯彻落实情况开展监督检查。收集素材确保精准监督。调取林业、自然资源、财政等涉及黑土地保护利用的九个重点部门的三定方案、2019年至今各部门领导分工、有关黑土地方面的政策法规,加强对职能部门工作职责的政策和法规的了解掌握;向生态环境、水利、林业等职能部门下发黑土地保护利用任务清单、部门职责清单,认真做好梳理汇总,精准掌握部门具体任务开展;紧盯资金分配、项目建设、经费使用等重点领域和关键环节,全面掌握项目资金底数,精准跟进监督。协调联动开展监督。为防止出现黑土地保护“上热中温下冷”问题,综合运用协作区工作机制,统筹“室组地”力量,共开展调研监督13次,监督检查13次,对发现的问题全程跟踪督促整改,开展谈心谈话41人次,向辖区内五个乡镇下发黑土地保护工作提示函5份,纪检监察建议书1份,督促属地党委、政府切实加强黑土地保护工作,切实履行好主体责任。

标本兼治 一体推进案件办案促治促改 

拓宽线索来源渠道。通化县纪委监委始终将案件查办作为最有力的监督手段,紧盯黑土地保护利用过程中“靠地吃地”、内外勾结、利益输送、以权谋私和不担当、不作为、乱作为等失职失责问题深挖问题线索。对近年来涉及信访举报和问题线索情况进行起底排查,共梳理汇总信访举报57件、问题线索117件;协调调度公安、农业农村、自然资源等行政执法部门行政处罚及刑事打击等事项共计1073项,认真做好分析研判,深挖背后可能存在的监管不严、失职失责等问题线索。严肃查办案件。集中人员力量,做好案件攻坚,优先核查黑土地保护利用方面问题线索,坚持“以事找人”,注重核查的深度和广度,严肃查处了一批涉及黑土地保护利用典型案例,在广大干部群众中引发强烈反响。深化促治促改。针对黑土地保护工作中存在的风险点和薄弱环节,扎实做好案件查办“后半篇文章”,严厉查处破坏黑土地的行为,强化震慑,营造从严氛围,持续推动黑土地保护利用监督提质升级,深度查摆可能存在的问题缺陷、制度漏洞和潜在风险,对典型案件采取一案一方案、一案一整改、一案一总结,强化靶向治疗,对案发单位班子成员开展个别谈话、召开专题班子会议,压实以案促改主体责任,加快堵塞漏洞、健全长效机制,推动专项监督取得更大治理效能,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果三者统一。

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编辑:佚名
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