法治日报全媒体记者 张冲 通讯员 曲伟

为持续推进严格规范公正文明执法，着力打造公平竞争的法治化营商环境，省鹤岗市司法局高站位部署，高起点谋划，认真落实黑龙江省营商环境会议精神，充分发挥法治保障作用。近日，鹤岗公证处公证员全程参与市场监管部门行政执法文书送达过程，充分保障行政相对人合法权益。

据了解，市场监督管理局工农分局的执法人员经过前期认真梳理，依法对成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的辖区412户企业进行立案调查。但是在送达行政执法文书时，执法人员无法与这些企业负责人取得联系，执法文书送达成了难题。市司法局得知情况后，按照《鹤岗市司法局关于开展公证参与行政执法事务的指导意见》要求，指派两名公证员与执法人员共同对412户“僵尸企业”逐一上门勘验核实，历时10天参与执法文书通知全过程，并对政府网站执法文书公告送达进行了公证，依法客观公正地维护了行政相对人的合法权益。同时，市司法局行政执法监督人员也全程“伴随式”参与执法文书送达全过程，帮助执法人员更加规范公正地完成了执法程序，起到了良好的社会效果、监督效果和实践效果。

据司法局副局长薛铁成介绍，执法文书送达是行政执法程序的重要环节，通过公证机构参与行政执法程序，可以更加有效地保护行政相对人合法权益，也可以更加规范公正的确保行政执法程序合法性。