法治日报全媒体记者 徐伟伦 通讯员 岳兵 李亚琳

2024年，是京津冀协同发展战略实施十周年。在京津冀版图上，作为北京城市副中心的通州区，地处北京、天津、河北三省市交界地区，日益成为北京非首都功能的重要承载地和京津冀协同发展的“桥头堡”。

作为位于北京城市副中心的基层人民法院，北京市通州区人民法院立足城市副中心高质量发展大局，近年来充分发挥党建引领作用，探索“多元调解+速裁”工作机制，优化“预防性司法+专业化审判+全流程保障”机制，并与天津市、河北省法院签订司法协作框架协议，激活司法服务保障京津冀协同发展效能。

党建引领创新 释放司法活力

“十年间，案件数量增长了近3倍，在这样的情况下，全院干警可以说是进行了一场延续10年的创新‘接力跑’。”谈及过去10年来的案件量变化，通州法院党组副书记、副院长徐瑞成感触颇多。

对此，通州法院充分发挥政治统领、党建引领作用，探索建立审执业务、机关党建、审务督察与纪检监察“四合一”的政治体检模式，并大力加强基层党建创新，先后创设“民有所需 我有所应·解纷直通车”“红色微e站”等党建创新品牌，实现支部共建100%、党员法官参与诉源治理100%。

与此同时，通州法院积极探索“多元调解+速裁”工作机制，将调解员编入速裁团队，重构简案调解、繁案精解的审判新格局，向简案要效率，向繁案要质量，实现“少数人快审多数案件、多数人精审少数案件”。“多元调解+速裁”工作法继2018年入选全国法院司法体制改革指导案例后，2019年被正式确立为北京样本予以全市推广。

多年来，通州法院审结了一大批首案、新类型案件及具有重大影响力的案件，如全市首例婚内撤销监护权案、传销恶势力犯罪案等，分别入选全国反家暴十大典型案例、人民法院助力全国统一大市场建设典型案例等。

主动躬身入局 积极延伸职能

作为“桥头堡”上的法院，向前一步、提供精准高效的司法服务保障是应有之义。对此，通州法院制定《服务保障北京城市副中心建设实施办法（试行）》，持续深化“副中心工程建设案件审判庭”建设，优化“预防性司法+专业化审判+全流程保障”机制，积极助力市级机关行政办公区、城市绿心公园、环球度假区等市区两级高度关注的重大工程、重点项目顺利推进。

壮美的大运河，也是京津冀联动的文化脉络。2023年8月14日，通州法院台湖人民法庭挂牌环境资源法庭，集中审理环境资源案件。截至目前，已依法妥善处理各类环境资源案件1200余件，让“只此青绿”的京津冀协同发展画卷永葆生机。

为进一步优化法治化营商环境，通州法院于2022年联合区工商联成立“民营企业产权保护调解室”，出台十条保障措施，并组织40余家企业代表座谈，30余次“零距离”问需于企，“面对面”答疑解惑。

同时，通州法院主动与津冀两地法院签订《通州、武清、廊坊毗邻法院司法协作框架协议》，与两地法院开展互访交流活动11次，推动三地法院相互委托办理各类审执事项数百件，激活司法服务保障京津冀协同发展效能。

坚持司法为民 践行如我在诉

以前，家住于家务乡的李大爷想到通州法院立案，单程需要将近两个小时，自从2022年1月，通州法院在五个人民法庭设置立案点后，李大爷来到家门口的立案点立案单程仅需半个小时，大大地节省了诉讼成本。

上班族小王不用请假来法院，在公司用手机登录通州法院的网上诉讼服务中心（VR版），就可享受缴费、借阅卷宗、财产保全、普法等八项功能的全景式、“一站式”诉讼服务。

科技赋能，让智慧法院建设惠及更多百姓。通州法院在全市基层法院率先建成网上诉服中心的基础上，高标准启用全市基层法院最大、功能最完备的“一站式”线下诉服大厅和解纷中心，为群众提供线上线下交互诉讼体验。

十年间，通州法院大力加强人民法庭建设，宋庄法庭、张家湾法庭分获“北京市法院十佳人民法庭”“人民法庭突出贡献奖”等荣誉。张家湾法庭被最高法确定为全市唯一服务新型城镇化建设试点法庭，“4×3”服务体系入选最高法“打造枫桥式人民法庭服务基层社会治理”典型案例。此外，通州法院在全市法院系统率先将诉前调解、立案诉服、速裁等职能全面下沉基层法庭，在全区22个街道乡镇全覆盖铺设“一站式”多元解纷中心，推动纠纷解决不出辖区，得到群众普遍好评。2022年，通州法院被最高人民法院命名为“为群众办实事示范法院”。

站在新的历史起点上，通州法院将以城市建设领域审判特色人才高地创建为牵引，踔厉奋发、接续奋斗，为北京城市副中心建设、京津冀协同发展提供更高水平、更高质量的司法服务保障。