法治日报全媒体记者 马艳 见习记者 吴良艺 实习生 黄玉春 通讯员 张苑 蒋励

2023年，广西壮族自治区桂林市人民法院紧紧围绕“争创一流业绩，建设一流法院”的目标，紧扣“公正与效率”主题，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作实现新发展、新突破。

2023年，桂林市两级法院受理各类案件162097件、审结153238件，同比分别上升12.70%、11.83%，审判质量管理指标综合排名广西第一，18项考核指标中11项指标排名广西前三。18个集体和28名个人获自治区级以上表彰。

铸魂、创新、为民、担当——这四个关键词是“2023桂林法院答卷”的浓缩与凝练，也是全体法院干警以奋进之姿，逐法治梦想的力量之源。

铸魂——以党建品牌创建擦亮“红色天平”

近年来，桂林市两级法院在党建品牌创建中注重深耕桂林深厚的山水、历史、红色文化资源，找准党建及文化建设契合点，深化“党建+文化”品牌创建新内涵，不断厚植桂林法院历史文化名城底蕴涵养。据统计，目前桂林市两级法院结合本地特色、工作实际创建党建品牌44个，其中8个党建品牌获评县级以上优秀党建品牌。

与此同时，桂林中院深入实施系统推进、能力提升、阵地优化“三位一体”品牌创建新工程，服务保障世界级旅游城市建设。积极开拓“双创”争先模范行动、联建共建先锋行动、实干担当融合行动“三大行动”，以生动司法实践将党建品牌创建植根“为大局服务、为人民司法”沃土。

创新——贯彻新理念，护航桂林大发展

2023年，桂林市两级法院抓实“公正与效率”，紧扣经济发展和生态保护两大主题，创新服务营商环境举措，持续加强生态环境司法保护，彰显了人民法院的时代担当。

2023年，桂林市两级法院积极践行“法治是最好的营商环境”理念，依法履行各项审判职能，创新服务营商环境举措，为桂林市经济社会高质量发展提供优质司法服务和保障。桂林中院依托“服务营商环境工作站”，开展“暖企+助企”法律服务活动241次，解决企业456个法律问题。

此外，桂林市两级法院还强化府院联动，联合制定《关于构建多元化破产资产处置联动机制的合作备忘录》等联动机制。2023年办结破产申请审查案件38件、破产案件28件，化解债务72.54亿元；坚持服务创新驱动发展，审结知识产权司法保护案848件。不断完善涉外民商事纠纷联动机制，更加精准服务开放发展。桂林中院审理的涉台合同纠纷案入选全国涉台保护十大案例。

桂林市两级法院发挥“漓江生态环境司法保障服务联动中心”和“漓江流域生态环境保护巡回法庭”作用，依法审结一批破坏环境资源犯罪案件；桂林中院优化审判资源，成立“环境资源审判专业合议庭”，实现环境资源案件“三合一”归口审理。此外，桂林市两级法院设立29个生态环境保护法律“工作站”“服务站”，不断加大环境资源保护法治宣传。

为民——践行人民至上，切实做到司法为民

2023年，桂林市两级法院聚焦群众急难愁盼问题，深化“我为群众办实事”实践活动。依法保护困难群体合法权益，完善涉民生案件立审执“绿色通道”，妥善审理执行劳动、社保、医疗等民生案件14637件，执行到位金额4.47亿元。与9部门共建劳动人事争议预防协商和多元调解工作机制，成立桂林市劳动人事争议调解中心，提升劳动争议协商、和解与调解效能。同时，积极实施司法救助，办理司法救助案594件，发放司法救助资金1042.8万元，分别同比增长39.4%和25.3%。

与此同时，桂林市两级法院持续加大涉民生、涉企业、涉农民工工资等案件的执行力度，全力保障胜诉权益兑现。坚持惩戒与激励并重，向社会推送失信被执行人信息84999人次，限制高消费31656人次，对履行义务的99人及时修复信用。

在持续办好民生案件的同时，桂林市两级法院还在提升诉讼服务品质和提升审判执行质效上下功夫。各级法院充分运用智慧法院建设成果，完善移动“微法院”、跨域立案、电子送达等多种网络诉讼模式，“指尖办”“云审判”“云调解”常态化运行，最大程度减轻群众“问累、诉累、跑累”。2023年网上立案19930件，电子送达84903次，跨域立案、委托协作执行7112次。

巩固立案登记制成果，彻底解决年底不立案问题，切实保障人民群众诉讼权益，桂林市两级法院当场立案率97.20%。桂林中院在广西率先制定《院庭长“阅核”案件的试行办法》，全面压实院庭长审判监督管理责任。完善月通报、季分析、半年总结的动态管理机制，实施“红黑榜”制度，实现两级法院有效联动。深化案件“分流、调解、速裁、快审”改革机制，真正实现简案快办、繁案精审，桂林市两级法院95.20%的一审民商事案件通过简易程序快速审理。

担当——扬清廉之风，锻造忠诚干净担当法院铁军

2023年，桂林中院获评“自治区级创建模范机关示范单位”。同时，荣获桂林市“创建模范机关、建设清廉机关”先进单位、市直机关“先进基层党组织”等荣誉称号。

为进一步加强廉政风险防控，桂林市中级人民法院在加强法院各方面建设的同时，始终将党的纪律挺在前面，持之以恒正风肃纪，推进清廉机关建设，打造风清气正模范机关。抓实教育醒廉，以多种形式教育引导干警恪守廉洁自律底线，大力弘扬家庭家教家风建设，与桂林市妇联挂牌成立桂林市首个“家风家教宣传教育基地”、开展“廉政家风寄语”评比、举办“共筑好家风”书画摄影比赛及主题沙龙，以家风建设促法院清廉建设；坚持监督促廉，制定《“一把手”权力清单和负面清单》等扎紧制度的“笼子”，不断强化责任监督；将“三个规定”嵌入日常审判执行中，聘请人大代表、政协委员、党政社团人士等社会各界代表担任执法监督员，完善内部监督、加强外部监督。

此外，桂林市中级人民法院还打造清廉文化阵地，建设廉政文化广场、廉政文化走廊、清风茶室、机关党委纪委谈话室，以茶喻廉、喝茶道廉，汇编《桂林市中级人民法院党员红色教育示范基地》，推动廉政文化共享，以阵地聚合效应推动廉洁文化浸润人心。同时强化权力运行规划，在“防”上建机制，强化廉政风险防控管理，在“管”上下功夫，增强廉政风险防控实效，在“控”上求突破，提升廉政风险防控科学化水平。制定《全市各县、市、区人民法院“一把手”落实全面从严治党主体责任述责述廉规定》等10余项针对性措施制度，把清廉机关建设融入党建，融入队建，融入审判，把权力关进制度的笼子。