法治日报全媒体记者 王春 通讯员 黄颖慧 顾青

行走江浙大地，从实施“千万工程”完成1000个全面小康示范村建设，到未来社区、未来乡村共同富裕现代化基本单元的建设，村庄宜业宜居宜游、村民富裕富足富有的图景背后，离不开法治力量的服务与支撑。

去年以来，浙江省司法行政系统以“八八战略”20周年为契机，以争创法治中国示范区为抓手，坚持系统观念、谋划创新举措、把握发展主动，持续放大法治中国示范区特色优势和建设成果，以法治力量服务保障迈向共同富裕的航程行稳致远。

“综合执法+涉企服务”双管齐下

让“浙”里法治营商环境更优

万顷碧波浸山中、一湖清水送下游。作为2023年的共富试点项目之一，淳安县紧紧抓住“大综合一体化”行政执法改革的契机，创新探索“一支队伍管千岛湖”行政执法模式，深入推动“水源地监管一件事改革”，全力破解“管得到看不见，看得见管不到”的重难点问题，通过明晰监管主体、重塑监管体系、智能监管手段开展对全湖域、全岸线的监管执法，实现涉湖执法线索处置率达95%以上，湖域案件总量发生率下降30%，水饮产业销售收入将突破200亿元，新增就业人数3000人，不仅让农夫山泉永远甜，也让淳安百姓有甜头。

走进宁海县环球中心大厦的“民商法治诊所”，完备的运行机制，丰富的服务内容，吸引了许多企业前来办事咨询。在这里，企业不仅可以进行法律咨询、法治体检、纠纷化解，还能够通过“商事登记+公证”一件事集成服务，减少三分之一的材料证明并当天办结所办事项，最大限度为企业提供了便利。

像这样深入企业园区一线，为企业解决急难愁盼法律问题的“民商法治诊所”，宁海县已成功创立了27家。2023年为2531家企业开展“法治体检”，帮助企业梳理法律意见1742条，为企业解决问题或困难1702个。

市场经济就是法治经济，浙江省司法厅一方面通过县乡合法性审查质效提升改革、“信用+”治理体制创新，将政府行为全面纳入法治化轨道，从源头上构建公平、公开、透明、高效、可预期的政府运行体系；另一方面持续推动“大综合一体化”行政执法改革、深化“无证明化”改革、开展“减证便民”行动、全面实施证明事项告知承诺制等创新举措，真心实意为广大企业纾困解难，千方百计帮助稳住市场主体，助力打造一流法治化营商环境，做大法治“共富蛋糕”。

“修心教育+精准帮扶”多措并举

让“浙”里平安底色成色更足

树高叶茂，系于根深。执法司法是司法行政机关的神圣使命。提高监管场所教育改造质量，创新性开展罪犯修心教育和信用矫正，积极为符合低保条件的社区矫正对象、刑满释放人员争取低保待遇，加强场所内职业技能培训、社区矫正对象精准帮扶，实现与刑满释放人员、社区矫正对象正向沟通，帮助其以积极健康的心态早日回归社会是降低重新犯罪率、营造和谐稳定的社会氛围重要因素之一。

“信用矫正”建设作为践行法治理念、推进共同富裕的生动实践之一，锚定社区矫正对象回归社会时“信用修复难”“社会接纳难”的困境，创新打造以“1大体系、2类群体、3项机制、N类场景”为内核的“123N”信用矫正体系，加快推进“信用+教育”“信用+就业”“信用+帮扶”“信用+公益”，帮助社区矫正对象提升信用、尽快融入社会，力争“共富路上一个都不能少”。

除此之外，嘉兴市南湖区还通过招募与社区矫正对象同楼、同小区居住的居民，建立“睦邻助矫”志愿者服务队，为社区矫正对象提供心理咨询、就业指导等帮助，探索实践以身边事、身边人教育改造社区矫正对象的社会化矫正模式，发动邻里参与社区矫正工作，开展“睦邻教技术 助矫帮致富”大行动，增强社区矫正对象回归发展能动性。

“线上创新+线下提质”共同发力

让“浙”里公共法律服务品牌更亮

好风凭借力，劈波斩浪时。2023年，浙江吹响公共法律服务供给侧改革新号角，领跑“15分钟公共法律服务圈”新征程，在实践中不断探索、建立具有鲜明浙江特色的公共法律服务新模式。

杭州探索打造线上“慈善+公证”新模式，通过杭州互联网公证处与杭州市慈善总会签署战略合作协议，在慈善捐赠溯源平台“善踪”嵌入公证功能，实现捐赠物资流转全程透明、可溯源。同时，杭州互联网公证处还担任“善泉”品牌慈善信托监察人，完成全国首单由公证机构担任监察人的慈善信托。截至目前，杭州互联网公证处在“善踪”平台上的服务已累计600多次，惠及了更多困难群体，为共同富裕添砖加瓦。

制定实施浙江省法律援助高质量发展三年行动计划，开展经济困难群众申请法律援助不受事项限制改革试点，推动刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖，努力让法律援助惠及更多公民。

2023年11月，宁波市鄞州区首次受理了一起合同纠纷法律援助案，这是宁波市开展经济困难群众申请法律援助不受限制改革试点的探索实践，目前该案已被鄞州区人民法院立案受理。

去年以来，浙江省在宁波开展经济困难群众申请法律援助不受事项限制改革试点工作。通过不断探索拓展涉及婚姻家庭、食品药品、土地承包、社会保障及就业、就医、就学等民生领域法律援助范围，进一步保障进城务工人员、新业态从业人员、未成年人等群体的多元化维权需求。自试点以来已受理扩大范围的法律援助案件申请655件。

省司法厅以建设更高水平公共法律服务供给体系为目标，持续加大“浙里法律服务”应用迭代升级，不断擦亮市场主体法律顾问服务网格化全覆盖、公共法律服务“十百千万”提升专项行动、“农民工讨薪专项行动”等公共法律服务品牌，将残疾人、外来务工人员、低收入人群等困难群体作为公共法律服务重点对象，强化欠发达地区公共法律服务建设，升级形成覆盖城乡、智能便捷、精准高效的现代公共法律服务体系，努力让全体人民共享法治建设成果，全力夯实法治共富根基。