法治日报全媒体记者 王鹤霖 王家梁 通讯员 马英 李丽 杨玉西

“这个摊位你说是你的就是你的啊，我先来就是我的……”

“你这个人怎么不讲理……”

2023年11月29日，贵州省毕节市织金县公安局文腾派出所组织警力在辖区黔中国际开展跟场管理时，发现某摊位聚集了大量人员，同时伴随着一阵阵争吵声。执勤民警随即上前查看情况，只见一名女子和一名男子正在为争摊位大声争吵并发生抓扯行为，民警立即上前拉开二人。经询问，女子已与相关管理部门签订了该摊位的半年租赁合同，使用权归该女子所有；男子在不知情的情况下占用此摊位导致二人产生矛盾纠纷。经民警调解，双方都认识到自己的错误，并自愿达成和解互不追究责任。

这是织金政法干部在践行“四下基层”中的一小段剪影。

治国安邦，重在基层，党的工作，最坚实的力量在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。

近年来，织金县政法系统严格贯彻执行党的各项方针政策，传承弘扬“四下基层”优良作风，通过党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，推动政法干警在“四下基层”中常下常新，把“四下基层”成果转化为为民办实事的强大推动力，让政法干警在身入基层、心到基层的过程中书写人民至上的“平安考卷”。

“下”到基层宣传党的路线、方针、政策，让党的创新理论在一线生根

“大爷大娘们，你们知道中国共产党第二十次全国代表大会是在什么时候召开的？”

“中国共产党第二十次全国代表大会于2022年10月16日上午10时在北京人民大会堂开幕。”

这是织金政法干部在党的路线、方针、政策宣传中的一个缩影。

党员干部“下基层”就是要推动党的路线、方针、政策在基层落地生根。作为密切联系群众的重要纽带，织金县政法系统以政法信访系统大走访为契机，让政法干部成为切实做好党的路线、方针、政策的“传声筒”。及时组织政法干部开展理论学习充电，悟透各项政策的核心要义与精神实质，确保对党和国家政策做到了然于心；推动政法干警下沉普法，用朴实的语言将党的路线、方针、政策转化为群众喜闻乐见的“好声音”；创新宣讲模式，在宣传内容上立足“群众想听什么”，将“学术语言”转化为群众易于接受的本地方言，推动党的创新理论以更亲近的方式“飞入寻常百姓家”；充分发挥“法律明白人”人熟、事熟、地熟的优势，现场推进矛盾纠纷排查化解与法治宣传教育深度融合，将党的路线、方针、政策及时宣传到群众心中，并在基层一线落地生根。

2023年以来，全县政法系统围绕群众的法治需求和关注的热点问题，以“大走访”“四下基层”为契机，共开展各类法治宣传800余场次，受教育人数达20万余次，为来访群众提供法律服务咨询2000余人次；通过“法律明白人”参加村务管理240余次，发放宪法读本5000余份，宣传资料13000余份，切实提升了群众的获得感和满意度。

“下”到基层调查研究，让“民意”在基层一线掌握

近日，织金县检察院干警在开展“入村寨进社区走企业访群众”常态化大走访工作中，收集到关于珠藏镇鱼塘社区龙山组群众彭某某反映自己是退役军人，但由于退伍证丢失，无法证明自己身份是退役军人。

检察干警经过进行初步核实后立即将情况上报至大走访领导小组办公室，领导小组办公室经过对接相关部门并多方核实，确定彭某某确属退役军人，并按程序对其恢复退役军人身份。政法干警帮助群众解决困难问题，得到了群众好评。

做好调查研究是干好工作的“基本功”、走好群众路线的“必修课”，党员干部“下基层”调研要真正在基层一线掌握社情民意。织金县政法干警大力弘扬“四下基层”优良作风，充分利用“大走访”、脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接走访工作、政法部门领导分片区督导政法工作等契机，深入到乡镇（街道）和村居（社区）开展调研，详细了解基层治理难点堵点痛点和群众的法治需求，推动问题在一线发现、矛盾在一线化解，让调查研究真正发挥出解决问题、服务群众的应有作用，为基层治理赋能增效。

2023年以来，政法系统共开展调查研究70余次，确定调研课题20余个，收集意见建议40条，提出对策建议33条。

“下”到基层信访接待，让“民忧”在基层一线解决

“信访接待下基层”就是要把群众“上来访”转为干部“下沉接”，到基层信访接待，核心是解决问题、调解矛盾、打开“心结”。

信访工作是送上来的群众工作，面对冗杂多余的群众诉求，政法干警始终恪守“民有所呼、我必有应”的理念，扑下身子解决群众隐忧，时刻把自己当成群众的一员，在下基层走访时认真收集村民间的矛盾纠纷，换位思考站在群众的立场上解决问题，让老百姓诉求的“急难愁盼”成为“摆在桌上”的议题。正是践行“下”到基层信访接待中变“你上来”为“我下去”的工作方法，让政法干警及时发现村民间的矛盾纠纷，并在矛盾发生之初介入干预，让群众打开了“话匣子”，依法依规解决了群众的问题，不但在调解中止矛盾纷争，也在调解中解开了群众的思想疙瘩，真正做到了“围着群众转，解决群众盼”。

2023年以来，全县政法部门领导采取重点约访、专题接访、带案下访，下基层走访等措施，集中解决重大疑难复杂信访问题。建立领导包案化解责任清单，针对重点领域、重点群体、重点问题、重点人员进一步推动重心下移、工作前移。同时，不定期听取案件的办理情况汇报，对上级交办重点案件进行讨论研究，积极协调化解。

“下”到基层现场办公，让“民愿”在基层一线实现

“现场办公下基层”就是要把解决问题的战线前移，让“民愿”在基层一线实现。

2023年5月26日，织金法院在织金县珠藏镇龙山广场公开巡回审理一起滥伐林木案，并邀请当地村民旁听庭审，切实把法庭“搬”到群众身边。织金法院巡回审理该案，达到“审理一案、教育一片”的效果。

全县政法干警带着真诚深入基层一线办公办案，与群众坐同一条板凳，把“端坐会场”变为“现场办公”，解读法条，释法明理，让群众在家门口就能享受更加便捷、高效的司法服务，以更接地气的司法服务，一定程度上回应了人民群众对司法的新需求，把以人民为中心的法治思想切实贯彻到司法实践中去，以实际行动展现新时代政法干警形象。

基层是国家治理、社会治理的最终落脚点，直接联系群众，距离老百姓最近，不到现场就没有最直观的感受，干事、办事就会大打折扣。政法各部门积极发挥职能作用，在基层一线深化法治保障，推动执法办案职能向社会治理领域延伸，有针对性地提出司法建议、检察建议。大力推进执法司法机关进学校、进农村、进社区开展法治宣传教育活动，把服务群众作为谋事之基、发展之要和工作的评判标尺，化被动“接招”为主动“破题”，到现场办公集中“会诊”，让“看不见”的商量成为“看得见”的行动，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，搭起干群互动连心桥。

2023年以来，政法系统到基层现场办公128余次，帮助群众办理实事146件（次），现场化解矛盾纠纷92件（次），开展普法宣传100余场（次）。