2017年以来，山东省日照市岚山区司法局在市局的精心指导和岚山区委、区政府的坚强领导下，探索出了一套村（居）法律顾问标准化管理模式，为加强队伍素质建设、提升法律服务质量，促进基层社会治理体系和治理能力现代化建设进程发挥了重要作用。

一、以标准化建设为统领，切实提升队伍素质和服务水平

一是坚持宽视野选人。为了吸引优秀法律服务资源，该区将聘任区域延伸至市内所有律师事务所和法律服务所。截至目前，共有山东周智、山东元亭、山东海曲、山东海洋等四个律所和东港正律法律服务所5家市直团队18名同志，分别与黄墩、中楼、高兴、安东卫、碑廓、巨峰等6个乡镇街道121个村签约，为全区法律服务注入了新活力。二是实行试用期制度。为了扣好法律服务的第一粒扣子，把好入关口，对新拟聘任人员设置了三个月的试用期。试用期满后，由司法所负责到村居走访征求干部群众意见，考核合格后出具鉴定意见书，再签订聘任合同。三是开展入职谈话和宣誓活动。为了引导法律顾问守初心、知敬畏，司法局围绕服务要求和有关制度，专门起草制定了入职誓词。法律顾问签订合同后，司法所长与其进行聘任谈话，然后组织到村（居）法律顾问党性教育基地——甲子山战役展览馆入职宣誓。四是坚持月例会制度不放松。自2018年2月份以来，8个司法所每月坚持到不同的村委会召开月例会，并邀请党委分管同志、驻村第一书记、部分村干部和村民代表列席，把会场变成了普法现场。会后，全体法律顾问再接受村民法律咨询。七年多来，共组织召开596次月例会，有力提升了法律服务质量和人民群众知晓率。五是实行挂图作战。根据村情稳定情况，坚持把村居分为“无案无讼无访”村、第一书记帮扶村和一般村三类，对法律顾问包村体系进行重组，打破过去按地域和社区分配方式，重点打造“法律顾问强手+薄弱村”组合。六是推行“同心·圆梦”理中法。指导法律顾问履职尽责，围绕人民群众、村集体、司法所和党委政府四个“同心圆”，积极开展为村集体决策把关、矛盾纠纷化解等9项服务工作，为实现法治乡村贡献力量。七是发挥监督和考核作用。局里组成督导专班，开展“百村千户万人督查走访”活动，针对不同问题类型，及时采取提醒、约谈、通报、调整等不同形式予以修正。

二、以专业化服务为抓手，开拓法治乡村新格局

一是在村级矛盾化解中挑大梁。充分发挥村（居）法律顾问专业优势，推行“村级调委会+法律顾问”模式，对“原发性”矛盾，第一时间介入进行处置；对“12345”热线、信访等“寻源性”矛盾，全程靠上化解；对苗头性、隐形性矛盾，及时进行走访排查，防患于未然，为“小事不出村”夯实基层基础。二是在社会治理格局中唱主角。依托村（居）法律顾问队伍，创新基层矛盾化解“4+1”机制，在每个乡镇街道都成立了商会调委会、婚姻家庭调委会、个人命名调解室和警司联调中心，为“大事不出镇”提供了有力法治保障。三是在法治乡村进程中是生力军。七年多来，村（居）法律顾问共接受法律咨询25897人次，上门服务10839人次，开展法治讲座和法律宣传3206次，审核把关各类合同9362份，化解各类矛盾纠纷13000余件，挽回经济损失达亿元，连续三年实现立案量和信访量双下降，基层干部群众的法治思维能力和意识普遍提升，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围。

三、以品牌化建设为引领，着力培育村（居）法律顾问

一是党建文化先行。扎实开展了“星火岚山”党建品牌创建活动，探索推行“月例会+第一议题”、党建专题生活会等模式，全面激发党建工作的内生动力；以争做“普法为民”之星、“服务模范”之星、“调解能手”之星、“专业敬业”之星为载体，以争创法律服务100个示范村为抓手，充分发挥党建品牌的示范效应。二是打磨品牌文化。三是实践成果系统化。

2022年9月，经验做法先后被岚山区委、区政府主要领导批示，并在全省公共法律服务培训班上作典型发言；2023年6月，全市村（居）法律顾问现场会在岚山区召开；2023年11月，在全省公共法律服务体系建设暨村（居）法律顾问现场会上，岚山区用展板形式汇报了经验做法，得到了与会领导的高度评价。