法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 肖向民 冯玉峰 

2月1日上午，湖南省湘潭市雨湖区基层扁平化治理标准体系国家级试点新闻发布会举行。 

据介绍，雨湖区是湘潭市的老城区，基础设施配套薄弱、历史遗留问题较多，加之基层治理中存在的“责大权小”“事多人少”等突出矛盾。基于现实困境和治理需要，2022年4月，雨湖区在窑湾街道进行扁平化治理试点，7月在全区铺开，以互联网思维打出了一套力促基层善治的守正创新“组合拳”，着力破解了群众主体作用发挥不够等基层治理问题。 

2022年底，雨湖区积极申报国家级标准化试点，希望以标准为引领，更好推进基层扁平化治理创新实践，更好为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献雨湖智慧和方案。2023年5月，雨湖区成功获批国家级第九批社会管理和公共服务综合标准化试点；2023年12月，雨湖区“扁平化治理”解纷工作法入选全省枫桥经验工作法。 

自国家级标准化试点建设启动以来，雨湖区对照基层扁平化治理系统性、全面性的要求，整体确定了通用基础、实施路径、服务提供、服务管理、评价5个标准分体系，涵盖了国家标准21项，行业标准1项，地方标准9项，自编标准112项（含8大类70项区块事件办理规程），共计143项标准。 

通过以标准引领基层扁平化治理创新实践，雨湖区打造了“基层治理看雨湖”名片，实现了党建引领力上升、群众满意率上升、经济活跃度上升、矛盾纠纷下降、风险隐患下降、行政成本下降“三升三降”治理目标，有力解决了阳光山庄用电安全、园丁花园小区加装电梯等一批群众急难愁盼问题，助力雨湖区成功入榜2023年全国创新百强区、高质量百强区、投资竞争力百强区、国家乡村振兴示范县、第二批全省创新型区建设名单…… 

下一步，湘潭雨湖区将紧扣“对标全国一流，确保全省先进，力争全市第一”发展总目标，以国家级标准化试点建设为契机，稳步推进“五个一”实施路径贯通融合，持续做实“四大中心”、做强千年雨湖智慧平台、做优“在雨湖感受幸福”品牌、做好区块治理模式创新、做大经济功能，进一步建立健全基层扁平化治理标准体系，全面构建“面对面互动、点对点交流、背靠背监督”的扁平化治理模式，有效促进各方面各层级理性回归，切实为推进基层治理体系和治理能力现代化建设“国之大者”贡献雨湖力量、奉献雨湖智慧。