近年来，河北省邯郸市公安局经济技术开发区分局姚寨派出所结合辖区特点，以“枫桥经验”为工作指引，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，从自身实际出发，以“警社共治”为主线，探索创建出“1+2+N”群防群治机制，全面推进警务工作与社会治理深度融合，有效防范化解各类社会矛盾。2023年1月，邯郸市公安局授予姚寨派出所“枫桥式派出所”荣誉称号；同年10月，姚寨派出所被河北省委政法委评为“枫桥式派出所”创建先进单位。

姚寨派出所成立于1997年，辖区面积58.8平方公里，户籍人口约4.9万人，辖区有22个行政村、30余家企业、43家中小学幼儿园，沿街门市近400家。随着东区建设的快速发展，辖区呈现人口密集、社情复杂、警情时有发生的特点，这给派出所民警带来很大的考验。

警民共治 矛盾化解在萌芽

“我发现姚寨乡南中堡村路边有一名男童（约6岁）独自行走，四处张望，疑似走丢，请民警来帮忙。”南中堡村的治安巡逻队员豆自朋在巡逻时发现一名疑似走丢男童，由于其年龄太小不能说出家长姓名及家庭住址，他便立即通知民警前来帮助。

民警赶到后先安抚孩子情绪并悉心照料，同时在“一村一警”工作群里发布男童信息。随后，男童姑姑李某与派出所民警取得联系，核实其身份后，将男童送至亲属手中。

图为姚寨派出所民警进行网格化巡逻。

治安巡逻队员是姚寨派出所前移警务关口的一个缩影。巡逻队员由村干部及治安积极分子组成，了解本村情况，发生警情可以第一时间到现场，避免了矛盾发生和事态升级。

“多亏民警及时救助，不然后果不堪设想。”小西堡乡赵寨村刘某来到姚寨派出所，握着民警的手说。

日前，姚寨派出所副所长于海龙等民警在姚寨乡袁庄村夜间巡逻时，发现刘某躺在雪地里。民警立即上前查看，发现刘某身上散发酒气，意识模糊，无法正常交流。民警立即将其扶入车内，经过一个小时的耐心沟通，终于得知其身份，并将其送回家中。

“无论冬夏，天一黑，我们就开始巡逻，采用步巡加车巡的形式，最大限度做到警力摆在街面上，既能对违法嫌疑人起到震慑作用，又能第一时间到达现场，将警情化解在萌芽状态，缩短出警时间，有效控制事态发展。”姚寨派出所所长刘晓辉说。

图为姚寨派出所召开案情分析会。

姚寨派出所全面推行“一村一警”“一村一群”工作模式，创建了党政统揽、警群合力的“1+2+N”群防群治、联防联动工作机制。由民警、乡镇执法大队、村治安巡逻队等多方力量共同维护辖区治安环境。将工作重心转移到降警情、控发案、除隐患上。同时，姚寨派出所结合乡镇“一委一庭三中心”，积极发挥村干部熟悉村情民意的优势，从根源深入排查化解矛盾纠纷，最大限度做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，辖区警情数量呈断崖式下降。据统计，自2019年以来，排查化解矛盾纠纷736件，帮助群众寻找遗失物、走失人员120余起。

立足“小窗口”做优“大服务”

“没想到这么快就帮她办好身份证，解决了难题，真是太谢谢你们了！”贾老太的女儿激动地说。

姚寨派出所指导员江伟波在走访中了解到，姚寨乡高庄村贾老太长期卧病在床，其子女在为老人办理医保时，人像、身份审核未通过，需要重新补办身份证。但由于老人无法行走，到派出所办理身份证困难重重。江伟波当即决定，专门跑一趟医院为老人办理，考虑到医院没有合适的拍照场所，民警还带上了白色背景板，成功为老人补办了身份证。

临近高考，辖区中学学生需要集中办理身份证，民警发现这一需求后与学校协调沟通，延长工作时间，分批次为学生办理，节约了学生宝贵时间。

图为姚寨派出所召开警企洽谈会。

“感谢民警上门登记信息，这不仅节约了时间，还增进了外国友人对我们企业的好感。”某农业科技有限公司向民警致谢。这家公司是一家高新技术企业，经常邀请国外专家前来考察并进行技术指导。于海龙了解企业情况后，主动上门服务，采集、录入、上传境外人员信息，建立档案资料，并详细讲解相关法律法规。

姚寨派出所牢固树立将群众满意作为衡量公安工作标准的理念，在业务办理工作中推行主动服务、延时服务、上门服务、高效服务，不断深化“放管服”改革的具体举措，让服务“零距离”、办事“更便捷”。该所先后获得了“2018年度全区优秀执法单位”“2019年度全市优秀户籍窗口”，2020年至2022年连续三年被授予“全市优秀公安基层单位”。

多管齐下 共筑平安新家园

姚寨派出所民警在元旦假期来临之际，对辖区企业进行安全检查，结合典型事故案例，为企业工作人员普及消防安全生产知识、安全防范常识及法律法规，引导企业负责人及员工始终绷紧安全弦，帮助企业排除安全隐患。

图为姚寨派出所民警开展学校周边安全检查工作。

在学生即将放假之际，姚寨派出所民警提前来到学校安排布置，针对学生放学期间校园周边人流量车流量较大、交通拥堵等情况，设立“护学岗”警力守护校园门口及周边道路，指挥疏导接送学生车辆规范停放，为师生平安保驾护航。“遇到放假，学校门口人流量猛增，学生安全是头等大事，有警察在这里维持秩序，心里踏实多了。”学校李老师说。

姚寨派出所探索实施“精准滴灌”式预防警务。利用开学季、节假日等重要节点，组织民警开展治安检查和隐患排查，安排精准化巡防，对企业、学校周边可疑人员、车辆，严格落实“逢嫌必检”，及时发现并消除各类风险隐患。2023年以来，开展治安检查和隐患排查33场次，检查重点单位50余家。

为实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，姚寨派出所积极侦办与人民群众切身利益相关的小案、小事，尤其是严重影响人民群众安全感的“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”、电信网络诈骗等案件，辖区刑事案件发案率连续5年呈下降趋势，先后破获涉案资金100万余元的网络赌博案、涉案资金20万余元的假减肥药案，得到辖区群众的一致好评。（林呈军）