法治日报全媒体记者 王春 通讯员 何晨

1月4日上午，杭州市政府新闻办举行杭州公安“服务民生 助力发展”新闻发布会。

会上，浙江省杭州市公安局相关领导介绍了杭州公安“推出“11087·护杭平台直通车”，助力‘全国数字经济第一城’建设”“深化户籍制度改革，高质量引才引智，助力保障人才强市首位战略”“打造公安政务服务‘随时随地办’品牌杭州样板”“严打服务并举，营造公平公正营商环境”“开展‘净网2023’专项行动，严打新型涉网络违法犯罪”“开展‘昆仑2023’专项行动，护佑环食药知领域民生安全”“深入开展‘打击治理电信网络新型违法犯罪’专项行动”“大力推进城市交通治理和“浙里快处”非伤人交通事故处理一件事集成改革”“深化‘一窗通拍、全域应用’改革”“全面推进‘杭州义警’工程建设，着力打造共建共治共享的社会治理新格局”等10项“服务民生 助力发展”重点工作。

据悉，2023年杭州全市有效刑事、治安警情同比分别下降10.6%、24.1%，助力全市获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”和连续17年荣获“中国最具幸福感城市”称号。在这些荣誉的背后，是全市公安机关紧紧围绕省市党委政府和上级公安机关的重大决策部署，坚持守正创新、实干争先，全方位抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，圆满完成亚运会、亚残运会重大安保任务，以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展。

推出“11087·护杭平台直通车”，助力“全国数字经济第一城”建设。杭州公安围绕市委、市政府打造营商环境最优市和促进平台经济健康高质量发展的部署要求，针对杭州平台经济“成长中的烦恼”，创新建立集警企安全治理、涉企危机应对、跨前纠纷调解“3项机制”为一体的“11087·护杭平台直通车”。指导企业风险防控管理，开展企业反诈，指导跨境业务企业开展国际合规建设。

深化户籍制度改革，高质量引才引智，助力保障人才强市首位战略。2023年4月，推动出台《杭州市人民政府办公厅关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》，通过优化人才落户，放宽投靠落户，取消积分落户名额限制，实行长三角区域户籍准入年限累计互认，完善居住证制度，全面放开县域落户政策等。围绕贯彻落实新政，采取“跨省通办”“一网通办”等系列便民措施，并在全省首推两年内居民身份证补领全流程网办，为群众提供全方位多渠道的便利举措。

打造公安政务服务“随时随地办”品牌杭州样板。全面推行“网上办为主、自助办为辅、窗口办兜底”的服务模式。线下端，120个事项在15个市、县两级公安政务服务中心，93个事项在165个派出所窗口实现“一窗通办”，打造公安15分钟办事圈。线上端，依托“浙警在线”和杭州公安“警察叔叔”APP两个服务阵地，实现102个事项“一网通办”，推动城市货运导航、小型机动车号牌申领等13个事项“一键直办”。

严打服务并举，营造公平公正营商环境。聚焦公安主责主业，严打涉企违法犯罪，深入开展招投标领域整治行动。深化联络警官制，新增“知产警官”“涉外警官”“项目警官”等专业化服务，累计为860余家重点企业、550余个重点项目配备专属警官，收集解决问题240余个，提供上门服务 1500余次。贯彻落实省委、市委营商环境优化提升“一号改革工程”，突出为企业服务，全面建成公安为企服务线下专窗和线上专区。

开展“净网2023”专项行动，严打新型涉网络违法犯罪。严打非法入侵企业信息系统，窃取倒卖商业秘密等网络犯罪，有力保障了人民群众生命财产安全，有效维护了在杭企业的合法权益。截至目前，全市侦破利用黑客手段侵害企业利益案件28起，抓获犯罪嫌疑人160余名，打掉各类团伙16个，挽回企业经济损失6000余万元；破获涉企网络安全重大案件40余起，抓获侵公犯罪嫌疑人150余名。同时严打网络谣言违法犯罪，共发现并处置网络谣言线索1.9万条，关停违法账号5141个，整治重点互联网网站、平台272家。

深入开展“昆仑2023”专项行动，护佑环食药知领域民生安全。2023年，全市公安环食药（森）部门共破获假牛羊肉制品、假冒亚运吉祥物、伪劣燃气具、假冒“西湖龙井”茶等环食药知领域刑事案件380余起，抓获犯罪嫌疑人1400余名，全面保护了食药安全、生态环境安全和知识产权。同时，创新“数智警务”，研发应用实战模型。坚持“民呼我为”，面向全市学校、医院、敬老院创新开展“你送我检”活动，对送检的食品药品进行免费检测。

深入开展“打击治理电信网络新型违法犯罪”专项行动。根据当前的反诈态势，以打开路，强力推进部、省各专项行动，开展出境打击，组织区域会战，紧盯大案攻坚，深挖幕后金主，斩断犯罪链条，切断灰产通道，摧毁诈骗窝点。2023年，电诈发案同比下降15.6%，打掉电诈团伙数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升40.22%、78.97%。聚焦“精准预警”，对电信网络诈骗案件实行“预警、劝阻、拦截”闭环处置。2023年以来，劝阻538.2万余人次，防止群众被骗31.5亿元，并完善涉诈资金快冻追返机制，通过冻结追赃返还资金2.63亿元。

大力推进城市交通治理和“浙里快处”非伤人交通事故处理一件事集成改革。聚焦道路隐患治理，开展省市级挂牌隐患治理26处，优化调整斑马线、照明设施、无信号灯路口、村道口等1.8万余处。对轻微交通违法行为，以宣传教育为主、处罚为辅。在全市交警中队数字勤务室设置“浙里快处”岗，专职处理非伤人事故，通过接处警岗、情报研判岗、“浙里快处”三岗结合，提高警情快撤率、快处率。2023年，全市通过“浙里快处”累计处理非伤人事故37.47万起，占非伤人交通事故总量的98.78%。

深化“一窗通拍、全域应用”改革。实现一次拍照不仅在办理出入境证件、身份证、驾驶证时通用，并且助推该照片在其他政务、公共、社会化服务的65个业务事项场景中应用。目前，全市公安机关包括出入境、户籍、交管的169个窗口点位均能提供“一窗通拍”服务，已累计为群众免费拍摄证件照148万余张，预计可为群众节约费用近3600万元。

全面推进“杭州义警”工程建设，着力打造共建共治共享的社会治理新格局。创新研发“杭州义警”在线管理平台，建立人员注册、活动签到、线索举报等应用模块，并以“做义警、种义豆、得义果”的积分形式来提升义警参与度。建立全省首家义警发展中心，依托1360家社区警校对义警开展分层分类分专业的业务培训，同时，融合各方力量，开展形式多样的宣传活动。护航亚运期间，全市义警用自己的方式护航亚运，共有1883万人次的义警参与各类活动，协助应急救援1700余次，化解矛盾纠纷1.3万余起，帮扶“一老一小”等群体近1400人。

发布会上，杭州市公安局相关负责人还就守护食品安全、优化出入境服务、户籍管理、交通出行以及公安执法规范化建设等与群众密切相关的领域回答了记者的提问。

荣光承载责任，使命催人奋进。2024年，杭州公安将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧紧围绕市委“十大攀登行动”部署要求，主动融入大局、服务中心，持续深化防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，深入推进公安工作高质量发展、现代化先行，为杭州打造中国式现代化城市范例保驾护航。