法治日报全媒体记者 唐荣 莫雅璇 通讯员 王俊杰  

广东省深圳市福田区南园街道是深圳市人口密度最高的街道之一，具有高密度人口、高密度商业、高密度楼宇，老旧住宅多、出租屋多、流动人口多的“三高三多”特点，矛盾纠纷问题较为突出。为着力提升矛盾纠纷化解成功率和实效性，南园街道以辖内8个社区146个综合网格作为基本单元，将综合网格内物业小区、商业楼宇、城中村片区划分成28个小分格，形成“1+8+N”三级群众诉求服务体系，将群众诉求服务延伸至“最小单元”，实现“诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层”的治理新格局。 

坚持党建引领 

为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，南园街道党工委在28个小分格内设立临时党支部，由挂点科室在编党员干部担任临时党支部书记兼指导员，统筹指导小网格（工作组）党建引领、群众诉求、民生服务等各项工作。 

为进一步畅通社情民意反馈渠道，南园街道实施干部接访下访常态化、制度化，每周两次走访，收集诉求建议并通过网格议事会研究解决问题，并常态化设置“书记接待日”摊位，打造“书记茶话会”等品牌项目。 

在今年8月一起地铁建设工人讨薪纠纷中，工地所在片区南园社区001小分格格长、南园社区党委副书记温敏接到情况反映后，第一时间赶往现场了解事情原委。同时，南园社区党委立即召开网格议事会，召集地铁建设相关单位负责人、承建公司负责人、网格员、社区“五老”调解员、工人代表等人共同进行协商，最终承建公司在2日内付清工人工资，该矛盾纠纷就此圆满化解。 

据了解，今年以来，街道党政领导班子成员约见群众400余次，社区党委书记约见群众1000余次，有效推动1000余宗群众诉求速接速办速处。

打造特色站点 

南园街道建立健全“街道-社区-特色站点”服务体系，各社区党委充分挖掘整合现有场所，利用如暖蜂驿站、“两代表一委员”联络点等，按照“八有”标准在28个小分格基础上每个小分格设立一个服务站点，实现有牌子、有窗口、有人员、有制度、有台账、有二维码、有发令单、有效果图，将服务站点打造成收集民情、认领服务、隐患排查、纠纷化解等功能于一体的综合性服务站点。 

在人流量大、矛盾易发频发的电子市场、工地现场等地，还增设群众诉求电子市场服务站、企业服务站等助企惠民特色站点，在各小区、市场等人员密集场所全覆盖张贴“i福田”群诉二维码，群众随时可以扫码反映诉求，处理结果“尽在掌握”。 

健全“七有”机制 

南园街道建立健全“七有”机制，做到网中有格、格中有人、人中有责、责中有标、标中有执、执中有果、果中有核。 

在28个小分格中，精准配备28名党支部书记（网格指导员）、28名格长、28名副格长、1000余名楼栋长及格员，依据各部门下发的职责清单，完成12类工作职责，负责小分格内隐患排查、纠纷调处、法律服务、心理服务、帮扶救助、投诉建议等工作。街道每月对各小分格开展考核，每周下社区开展督导工作，监督各社区群众诉求服务站点“八有”标准落实情况、工作落实情况。同时，结合AI算法等先进技术，利用电子工牌、物联感知设备及社区三类视频摄像头，统揽事件上报、指挥调度、限时办理、结果反馈、办理评价等全闭环流程，全面夯实数字底座。 

今年以来，南园街道共化解小区停车位涨价、电子市场租赁纠纷等群众矛盾纠纷350余起，今年第二季度以来民意速办平台工单数量平均每季度减少20%，群诉系统受理一类事件数量平均每季度下降近50%，并获评全省2022年信访工作示范街道、2018-2022年度平安深圳建设先进集体。