法治日报全媒体记者 王春 通讯员 鲁彬彬 王佩玲

如何将服务做到群众的心坎，如何破解基层治理中的难题？浙江省杭州市钱塘区为全量收集“民声”，畅通群众诉求，搭建干群沟通桥梁，通过数据整合、事件融合、功能聚合、力量联合开发“民呼我为”码，以数字赋能基层治理，探索具有钱塘特色的“民呼我为1310”工作法，推动基层社会治理进一步走深走实。

扫一扫，问题“码”上来解决

“谢谢你们，老板已经给我结清工资了，现在在回老家的路上，我可以安心回家过年了”。简单的回访电话让一件群众急难愁盼问题落下帷幕。

年关将至辖区各企业将相继停工、农民工将陆续返乡，因此劳资纠纷、欠薪情况问题处于高频状态。相较于之前农民工讨要工资的繁琐程序，“民呼我为”码成为解决欠薪纠纷最快捷的工具之一。

据了解，“民呼我为”码作为警网协同指挥调度平台的事件来源之一，在签收该事件后，由各街道综合信息指挥室“小脑”指派“手脚”队伍至现场处置，遵循“1310”工作要求（即1分钟签收、3分钟派单并联系当事人、10分钟到达现场处置），按下了10分钟快速处置欠薪问题的“快捷键”。整个事件流程均可点击“我的事件”进行实时查看，事件处理完成后，群众可在线进行星级评价，让事件处置落到实处，实现矛盾纠纷不过夜，同时将纠纷事件由原来“坐等上门”式工作到“主动解决”式处置转变，真正做到从源头上解决问题。

一键到底，多方合力破难题

位于义蓬街道的德意义和苑小区自交房以来一直被房屋质量、停车难等问题困扰，经过多次与地产公司沟通协调，却一直没有得到有效解决。“我们小区自交房以来一直存在房屋漏水问题，但是总是没有一个很好的解决方案，没想到最后是民呼我为码让我们看到了希望。”小区业委会俞主任感慨道。

自“民呼我为”码上线以来，多名群众通过“民呼我为”码反映了同类事件，区级平台发出预警通报，督促属地街道尽快落实处置，义蓬街道积极组织社区、业委会、开发商、物业开展四方协商会议，同时网格员通过“线上＋线下”形式，收集居民意见建议。“民呼我为”码起到了前沿阵地的作用，通过多方合力、汇聚民智，成功解决了长期困扰居民的问题。

“民呼我为”码事件依托街道综合信息指挥室的“手脚”队伍得以高效解决，同时基于基层智治综合应用作为街道、社区、网格的事件流转中枢，实现一般事件快速处置、疑难复杂事件联动处置，形成上下贯通、左右协同的工作合力，让事件处置“一键到底”，落实闭环。

分析研判，避免矛盾升级

今年8月初，基于警网协同系统提醒，短时间内有多人通过“民呼我为”码反映新购商铺存在质量问题、虚假宣传等共性问题，商铺所在的新湾街道与派出所联合会商，经过分析研判将事件流转交办至所属社区，由社区召集地产方、物业、商铺业主等多方代表，通过家门口的“湾嫂议事厅”妥善处置事件，避免问题扩大、矛盾升级。

通过技术赋能，让基层治理渠道得到拓宽，将“民呼我为”码纳入“平安法治大脑”组件，互通多系统数据，通过算法比对对“一人多次”“一事多人”“一地多事”等情况进行综合分析、预警预测，街道、派出所对每日分析结果进行会商研判，实现双脑联动。

自七月起，“民呼我为”码累计收集群众上报事件3524件，已办结3410件，办结率达96.7%。其中，矛盾纠纷532件，化解532件，化解率达100%。