法治日报全媒体记者 章宁旦 通讯员 梁祖儿

今年以来，广东省韶关市新丰县紧紧围绕坚持和发展新时代“枫桥经验”，以建立“1+6+N”工作体系为重要抓手，创新推行“一体化”建设、“一张网”覆盖、“一起来”管理机制的“三个一”工作法，激发群众参与平安乡村建设的内生动力，将矛盾纠纷有效化解在基层。

搭建“一体化”服务平台。据了解，新丰县以党建引领基层社会治理“五强五优”十大专项行动为抓手，盘活闲置资产，统筹资金800多万，率先完成“数字乡村建设工程”，整合优化县镇村三级党群服务平台、综治信息平台、志愿服务平台“三大平台”，“一体化”提供矛盾调解、法律咨询、治安管控、政策宣传、志愿服务等紧贴群众需求的服务。目前，已完成全县4个镇（街） 党群服务中心、3个镇（街）综治中心、58个村级党群服务中心、227个村民小组党群服务室和6个志愿服务平台“街坊驿站”提档升级。

数据显示，2023年以来新丰县各级平台累计为群众办事29343件，共排查受理矛盾纠纷5144件，调解成功4989件，调解成功率97%，民事诉讼数量同比下降13%，未发生民转刑警情。

织密“一张网”组织网络。新丰县突出党建引领，发挥村级人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会的组织作用，在原有的421个综合治理网格基础上，进一步优化“村党支部——村民小组党小组——党员户”的组织体系，划分二级网格1639个、三级网格1885个，打造集党建宣传、信息采集、矛盾化解、安全防范、公共服务等功能为一体的网格管理基础信息数据库，打通服务群众“神经末梢”。

同时，该县充分发挥党员先锋模范作用，由各村党员兼任网格员，实行网格员定人定岗定责及培训、激励管理，并整合驻村民警、社会工作者、调解员等力量，成立村民矛盾纠纷化解工作小组，依托“粤平安”综合网格服务管理应用，全面动态掌握基层网格基础数据。

2023年以来，新丰县“粤平安”社会治理云平台累计上报事件14300余宗，办结14100余宗，办结率达99%，各职能部门累计处理事件2700余宗，处理完成率100%，将矛盾纠纷有效化解在萌芽阶段。

建立“一起来”工作机制。据介绍，新丰县探索打造“1363”村级议事协商模式，在村党支部核心引领下，建立党建引领的多方主体参与的协商机制，通过党群服务中心、网格平台、线上微信群三大途径广泛征求收集民意，经“提、定、议、决、办、评”六步协商程序推动乡村建设、调解息争、爱心救助、基础设施建设等工作，对议事结果、实施结果、督导情况进行“三公示”。

同时，新丰县建立“问题反馈、责任分工、整改落实”议事协商事项督办清单，以清单议事会“下单”督办、村“两委”“派单”跟进、网格“接单”整治，推动从“要我干”“推着干”到“我要干”“比着干”转变。截至目前，已在全县24个行政村进行推广应用，其中，梅坑镇大岭村成功创建“全国村级议事协商创新实验试点单位”。