法治日报全媒体记者 孙立昊洋 马金顺

法治是最好的营商环境。

陕西省西安市政法机关服务高质量发展“两行动、两措施”开展实施以来，西安市鄠邑区人民检察院立足鄠邑经济社会发展实际，优化法治服务、织密法治防线、筑好法治凤巢，为辖区科创企业发展提供高质量法治保障。

优化法治服务 护航民企发展

“多亏检察院帮忙，困扰我们一年的生产问题终于彻底解决了！”西安某环保包装有限公司负责人钱某感叹道。

原来，鄠邑区人民检察院副检察长胡培育在走访企业时发现，该环保公司生产产品为塑料编织袋和集装箱袋，其特殊拉丝工艺要求不间断生产，但为保证空气质量达标，在重污染天气到来时相关部门会通知该企业停产，一定程度影响企业正常经营。

听取企业诉求后，鄠邑区人民检察院联合区生态环境局和沣京工业园管委会，通过实地走访、调查研究等方式，发现该企业不属于重污染天气停产整顿对象，遂将该企业剔除出停产整顿负面清单，企业生产问题终于得到解决。

企业的痛点就是检察工作着力点。据了解，为进一步提升检察服务针对性，鄠邑区人民检察院班子成员先后走访企业18次，面对面提供法治问诊17次，为企业提供法律政策咨询20余次，帮助企业解决涉企侵权、职工涉法、合规整改等方面困难需求3件，以更加精准的检察服务对接企业的法治需求，解决企业“急难愁盼”。

织密法治防线 主动进企问需

10月15日，鄠邑区人民检察院审查批捕一起合同诈骗案时，发现鄠邑区某企业系涉案被骗单位，犯罪嫌疑人通过先行履行小额买卖合同，取得企业负责人的信任，以低价为诱饵，诱使企业负责人签订“先款后货”供货合同书，骗取企业货款及运输费100余万元。

承办检察官在审查中发现，该企业在签订履行合同中，存在审核把关不严、事后监督不力等漏洞。

10月25日，鄠邑区人民检察院副检察长胡永利，检委会专职委员金智宏走访被骗企业时，针对该企业管理漏洞，与企业负责人面对面交流座谈，了解其生产经营、营商环境、法律服务等涉法涉诉方面的需求，帮助其完善制度机制，堵塞管理漏洞，切实增强企业防范化解风险能力。

“检察服务做的好不好，最终要看企业满不满意。”鄠邑区人民检察院着力在依法服务、精准服务、有效服务上下功夫，制定《依法服务民营经济高质量发展十五条工作措施》，建立涉企案件“绿色通道”，完善企业家约见检察长工作制度，让企业家充分感受到检察机关优化法治化营商环境的诚心和决心。

筑好法治凤巢 优化营商环境

鄠邑区检察院在办理姚某某销售假冒某品牌汽车配件案件时，主动将释法说理贯穿办案全过程，在承办检察官的释法说理下，嫌疑人姚某某到案后如实供述了犯罪事实并自愿认罪认罚，主动退还全部违法所得。

根据此案，鄠邑区人民检察院梳理近三年涉辖区某品牌汽车企业刑事案件，通过分析案件类型、剖析案件特点，针对性协助该品牌汽车企业完善管理制度，堵塞管理漏洞。

与此同时，鄠邑区人民检察院联合西安市人民检察院，在该品牌汽车企业设立知识产权检察保护联系点，通过制定检察服务清单，建立重点企业保护联席制度，将“当下治”与“长久治”相结合，全面推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，筑牢法治凤巢。

“下一步，鄠邑区人民检察院将持续立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥检察职能，精准完善服务保障措施，打造一流法治化营商环境，以高质量检察服务助力企业高质量发展。”鄠邑区人民检察院相关负责人说。