图为平乐县公安局交通管理大队开展“送考进企业”活动。桂林市公安局供图

图为平乐县公安局民警深入辖区企业开展走访。桂林市公安局供图

法治日报全媒体记者 马艳 见习记者 吴良艺 通讯员 刘传勇 王文华

企有所盼，警有所为。近年来，广西壮族自治区桂林市平乐县公安局将“妈妈式”服务与警务工作进一步结合，多措并举，不断优化营商环境，以警务改革创新赋能县域经济社会高质量发展。

打防结合精准护企

近日，平乐县辖区某钢铁厂配电房电缆被盗。接到企业报案后，平乐县公安局二塘派出所立即启动警企协作机制，组织精干警力与县公安局合成作战中心开展侦破工作。办案民警第一时间通过调查走访、梳理研判，迅速锁定了嫌疑人。经蹲守布控，民警将该案盗窃嫌疑人陶某某、欧某某，以及销赃人员抓获，为企业挽回损失近万元。

从体制机制上“破题”，从技术手段上攻坚。平乐县公安局通过警务机制改革，强化“警银、警企、警信”之间协作配合，有效整合警种资源，构建了“1+6+11”全天候运行模式，实现了对案件侦破工作的高效指挥、警种联动、快速抓捕全闭环。今年以来，平乐县刑事、治安案件数量同比大幅下降，破案率、特别是现发案破案率大幅上升；成功阻止了工业集中区3起电信诈骗案件发生，为企业挽损近30万元，有效维护辖区企业权益，营造良好营商环境。

为夯实涉企治安防控基础体系，该局还在工业集中区东区、西区分别建立“枫桥式警务站”，建立凌晨时段、案件高发时段、重点单位场所和节假日“四必巡”制度，运用车巡、步巡、集中巡、便衣巡、夜间巡等巡防模式，对园区及企业周边开展常态化治安巡逻防控，持续开展交通整治及隐患排查整改，切实维护辖区社会治安环境。

积极走访纾困解难

陈某某是平乐县工业集中区一名企业员工，因为一些琐事和周某某发生了口角争执并动手推搡。二塘派出所民警接到求助后，立即赶往该企业开展“一对一”调解，民警针对双方的矛盾点引导二人相互换位思考，讲理释法，最终双方握手言和，承诺不再因此事发生争执冲突。

为营造良好的营商环境，平乐县公安局建立在本辖区内企业常态化开展走访问需、上门服务的工作机制，积极为企业纾困解难。走访工作中，民警通过与企业负责人面对面交流，了解企业经营发展、职工现状、内部安全管理、周边治安状况、涉企矛盾纠纷等相关状况，对企业提出的困难和问题进行梳理汇总，针对涉企矛盾纠纷、治安刑事案件及企业、员工求助等事宜，坚持“及早介入、全程参与”及“售后”保障，确保事事有回音、件件有着落。向走访企业宣传相关惠企政策，就如何进一步强化社会管控、交通管理与服务力度、打造良好的营商环境等与企业负责人进行深入交流探讨，全力营造公平公正的生产经营环境，让企业家安心放心干事创业。

今年以来，平乐县公安局走访民营企业180余家，开展座谈会、警民恳谈70余次，收集相关建议和意见20余条。

在此基础上，平乐县公安局从建立健全多元化矛盾纠纷排查化解机制着手，采取“诉调对接”“警调衔接”“民调入所”等举措，形成多部门多方协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制。2023年以来，工业园区发生各类矛盾纠纷33起，化解33起，调解率达100%。

提升服务全心暖企

今年年初，平乐县公安局交通管理大队大队长张华在进企业开展道路交通安全宣传走访时，了解到某电源技术（广西）有限公司有部分员工没有摩托车驾驶证，考证需求强烈，但是员工因在工厂上班，要到交管部门进行考试存在着不少困难。了解该情况后，交通管理大队秉持“马上办”的理念及时为企业纾困解难，通过多次沟通协调，联合县交通运输管理局、县工业集中区综合服务中心工作人员来到公司开展“送考进企业”服务活动，让企业员工不出厂区就能参加摩托车驾驶证考试。

“员工上下班驾车安全是企业重点关心的问题，交警部门持续开展摩托车驾驶证‘送考进企’活动为企业提供更方便、快捷的驾考服务，进一步提升了员工摩托车驾驶证持证率和安全保障，提高了交通安全和文明出行意识。”企业负责人刘以兴对平乐公安积极解决企业难题表示感谢。

今年以来，交通管理大队已在平乐县工业集中区开设为企业服务的专场摩托车驾驶员考试17场次，培训考试合格500余人，为企业招工、健康有序的生产经营活动提供了有力保障。

平乐县公安局还在园区打造民族服务站、车管工作站等服务平台，将涉及治安、出入境、交管等几个职能部门的服务项目化零为整，将居住证、身份证办理、出入境证件、车管等业务信息进行关联，有效整合信息大数据，逐步实现车管、户政和出入境等业务“零距离”“一站式”办理；开设“惠企专窗”，开辟涉外企业管理人员办证“绿色通道”，深化“证照分离”改革，减少各种繁琐环节和手续，依托公安政务服务一体化平台，努力实现“最多跑一次”目标。增强警、企、民三方互动，大力进行普法宣传、反诈宣传等各种法律法规和政策方针宣传。今年年初至今，通过警企“绿色通道”为民企在职员工办理居住证、临时身份证等120余人次，加急办证20余人次。