法治日报全媒体记者 王春 通讯员 陈倩

11月22日，浙江省人民检察院、省司法厅、省监狱管理局在浙江省湖州市联合召开全省刑罚执行同步审查工作推进会。会议认真贯彻落实全省减刑假释数字化改革大会精神，交流展示湖州试点工作成效，全面部署推进刑罚执行同步审查监督工作，助力执法司法工作高质量发展。省人民检察院党组成员、副检察长胡梅奎，省司法厅党委委员、副厅长，省监狱管理局党委书记、局长王争出席并讲话。湖州市人民检察院党组书记、检察长黄辉致辞。

2021年，中共中央印发《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，两高两部联合发布《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》，要求进一步完善对刑罚变更执行的同步监督机制。在此背景下，2022年10月，省人民检察院、省司法厅联合发文，在湖州市检察院、省长湖监狱两家单位开展刑罚执行同步审查协同应用建设试点工作。

刑罚执行同步审查以“同步监督、协同办案、数字赋能、多元共治”为内涵，是建立在检监双方“既监督又支持”的良性互动关系之上的执法司法制约监督新机制。通过检察监督关口前移，提前介入罪犯日常考核、管理等执法环节，实现由原先批量事后监督向全量全过程同步监督转变，从源头上防止和纠正违法违规减刑、假释、暂予监外执行。

自试点工作启动以来，两家单位积极探索、大胆实践，形成《关于提前介入监狱办理减刑、假释、暂予监外执行案件提请活动的工作意见》等制度成果3项，建立执法听证、跟进审查等工作机制6项，基本形成了以“综合执法办案中心”“同步审查协同应用”为平台，“四规范一公开五联合”“同步审查”“多元共治”三项机制为框架的刑罚执行同步审查新模式，检监双方在疑难复杂案件共商、执法证据采集固定、瑕疵案件纠补等工作环节中信息共享、难题共解，为全面落实减刑、假释案件实质化审理提供了有力支撑。

会议强调，刑罚执行关系到国家刑罚权的正确实现，是公正司法的“最后一公里”。近年来，党中央高度重视刑罚执行工作，要求严格规范减刑、假释，充分体现司法公正，杜绝司法腐败，提高司法公信力。因此，进一步完善刑罚执行制度，做好刑罚执行同步审查监督工作意义重大。检监双方要深刻认识同步监督的重要意义，主动破解刑罚执行领域的顽瘴痼疾、疑难杂症，在“抓前端、治未病”上下功夫，持续推进监督关口前移，立足更高起点、更实举措，深入推进融入式的同步监督，通过数字赋能、协同创新，持续加快数字化改革步伐，实现刑罚执行工作质效和司法公信力的双提升，全力打造具有浙江辨识度、体现检监特色的数字法治改革标志性成果。

省检察院、省监狱管理局有关领导和部门负责同志，全省辖区内有监狱的检察机关有关领导和部门负责同志，全省各监狱单位有关领导和部门负责同志，省法院、湖州市委政法委、湖州市法院、杭州市、宁波市司法局有关负责同志参加会议。

会议期间，与会人员观看了刑罚执行同步审查试点工作视频片，湖州市检察院演示了刑罚执行同步监督应用相关步骤流程，湖州市检察院、省长湖监狱等单位分别作交流发言。