法治日报全媒体记者 石飞  通讯员 曹霞 

《法治日报》记者从云南省昆明市盘龙区委政法委获悉，近年来，该区充分发挥基层党组织轴心作用和资源整合功能，探索实施“社区合伙人”模式，着力构建共建共治共享基层治理新格局。

工作中，该区通过充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”制度优势，实体化运行“大工委”“大党委”，通过联席会议、走访服务、阵地支持等形式，强化与辖区单位、团体联络互动和情感交流，组织动员120余个机关企事业单位、370余个市场主体、150余个社会组织与驻地社区“合伙”，形成“红色合伙人”“物业合伙人”“机关合伙人”“公益合伙人”等，推动社区与各治理主体优势互补、互助合作、共生共赢，全面壮大社区治理力量。

在团体型合伙人的基础上，通过挖掘吸纳各行业专业人才、社区能人、党员骨干等成为“独立型合伙人”，累计吸纳500余名各行业各领域专业人才，以服务社区、贡献社会为主旨，发挥自身专业特长和能力优势，开展社区规划、法律援助、矛盾纠纷化解等工作，推动他们化身“治理帮手”，提升居民自治共治能力水平。

此外，该区还积极探索合作方向和模式，聚焦社区实际和居民需求，通过购买服务、积分兑换、空间共赢、组织动员等形式，推动“合伙人”在社区治理和服务、社区安全和发展等方面发挥优势、贡献力量。积极探索“社区合伙人”反哺机制，除组织动员、自愿参与外，充分考虑“合伙人”利益和诉求，推动形成合作长效机制。充分发挥“大党委”机制作用，定期走访摸排、召开问需会，将“社区合伙人”诉求纳入“需求清单”，通过整合资源、匹配需求，帮助“合伙人”解决对接政府部门、搭桥居民群众等问题800余个。强化空间阵地利用和共营，整合社区用房、公共闲置空间、单位共享空间等，通过签订共建共营协议，为“合伙人”提供阵地支持50余个。聚焦居民高层次多元化需求，创新社区与社会组织、社会工作者、社会慈善机构的联动机制，依法支持符合条件的社会组织参与承接政府购买服务项目。探索社区服务“积分兑换”模式，将“合伙人”参与社区服务的时间和贡献度折算为积分，通过“服务换积分，积分存社区，累积兑权益”，实现社区服务良性循环和可持续发展，激发“社区合伙人”提供服务、参与治理的积极性和主动性，形成共建共治共享良好氛围和长效机制。