法治日报全媒体记者 马艳 见习记者 吴良艺 通讯员 苏珊珊

近年来，广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民法院桐木人民法庭创新发展新时代“枫桥经验”，在化解基层诉源治理上用真招，努力探索出一条多元化解纠纷的特色之路，为大瑶山地区乡村振兴和法治建设贡献智慧与力量。

“新石牌文化”延伸“无讼”触角

日前，记者走进金秀瑶族自治县六巷乡门头村，看到一块石碑上镌刻着规约类内容。

“石碑上刻的律法被称为‘石牌律’。”金秀瑶族自治县人民法院党组书记、院长贾凌波说，百年传承的“石牌律”是金秀瑶族人民为维护社会和生产秩序，共同订立规约，镌刻在石牌上，警示大家共同遵守石牌文书。长期以来，瑶族群众用“石牌律”来规范村民行为，化解民间矛盾纠纷。

为传承和发展“石牌律”文化，充分激活民族地区调解资源，金秀瑶族自治县人民法院通过与六巷乡党委、政府沟通交流，与综治中心、派出所、司法所、人民调解组织、基层群众自治组织对接，组织引导村民通过民主决议制定“新石牌律”，以“新石牌律”创建“无讼瑶寨民族团结示范村”。

桐木人民法庭通过“新石牌律”的制定，在六巷乡设立“新石牌律”调解室和无讼瑶寨法官工作室。通过搭建调解平台、构建调解组织、制定调解机制多元化解矛盾纠纷，维护村寨生产生活秩序，为乡村振兴保驾护航。

今年2月，门头村的胡某和李某因田地边界发生纠纷。桐木法庭法官联合“新石牌律”工作小组调解员到现场进行勘查并调解，结合现有土地法律法规，根据实际情况提出在胡某的田基范围内5米作为双方的土地界线的调解意见，当事人当庭达成调解协议。

2019年以来，桐木法庭受理六巷乡辖区案件占诉讼总量的3.44%，诉源治理成效显著。

“法庭+N”多元联动化解矛盾纠纷

10月24日下午，记者跟随桐木法庭庭长刘晓霞和法院干警来到六巷乡青山村吃水冲屯，爬上山坡、穿过一片果地，到达一处坟地旁。这是调解一起坟地财产损害赔偿纠纷案的现场。

2022年清明节，黄某在扫墓时发现，同村的余某种植的桉树过于靠近自己的祖坟，考虑到桉树长大会遮挡祖坟，黄某将余某种植的三株桉树苗拔掉。余某发现桉树苗被拔后，心里不服，将黄某祖坟上用于垒坟的几块大石头破坏扒走，双方由此引发纠纷。该纠纷经六巷乡司法所两次调解未果，黄某于是诉至法院，请求判决余某赔偿修缮祖坟、宴请族内亲友等各项费用3950元，并赔礼道歉。

“我们接到起诉材料后，认为如果走诉讼程序可能会更加激化双方之间的矛盾，且难以彻底化解，所以决定以‘诉前联调+族老助力’的方式开展诉前调解。”刘晓霞告诉记者。

在调解现场，桐木人民法庭法官和司法所所长充分了解和听取双方的诉求和意见，勘察原告种植林木和祖坟被损坏的情况，并向青山村委会原主任、族老张福林了解本地的传统风俗和村规民约。

了解有关情况后，法官与司法所所长、族老结合案件的实际情况和当地的民风民俗，采用“背靠背”的方式进行分头调解、化解矛盾症结。最终，被告当场向原告给付修缮款880元，双方握手言和。

近年来，桐木法庭通过联合当地妇联、司法所、社区等建立“法庭+N”联动化解纠纷机制，通过“请进来，走出去”的方式，构建分层递进，源头化解矛盾纠纷路径。

同时，通过深入田间地头调解案件，积极开展巡回审判，坚持边审案边普法，构筑法治宣传教育平台，有效提升群众法律意识和辖区社会治理成果。

今年以来，桐木法庭联合人民调解委员会对接进行司法确认23件，诉前委派调解成功案件61件，诉前化解成功后进行诉讼确认的案件占所受理案件的36.5%，有效节约司法资源，减少法庭收案压力。

司法力量为瑶医药产业保驾护航

山上种有“摇钱树”，树下再种“摇钱草”。这是金秀瑶族自治县近年来种植中草药，发展瑶医药产业，助推乡村振兴的真实写照。

桐木法庭充分发挥司法审判职能对市场经济的规范引导作用，在桐木镇工业园区挂牌成立“优化营商环境巡回法庭”，巡回审理园区涉企案件，精准提供化解涉企矛盾纠纷特色法律服务，加强类案总结，主动为行业协会提供意见建议。

记者了解到，桐木镇工业园区目前入驻企业有24家，其中瑶医药企业就有19家，生产有瑶浴粉、药枕、药油等80多种产品，吸收就业人数近400人。

为助推当地瑶医药产业发展，桐木法庭针对瑶医药产业发展中存在的一些问题向主管部门发送司法建议，并于2022年3月设立“护航瑶医药产业发展柳林工作站”，由自治区审判业务专家为企业提供“上门式法律诊疗服务”，法庭干警定期入驻工作站进行案件调解、普法宣传等。

“成立巡回法庭以来，桐木法庭受理多起涉及瑶医药产业的买卖合同、工伤保险、追索劳动报酬等各类案件，快速受理、审结，及时化解矛盾纠纷，为企业发展、乡村振兴提供了强有力的法治保障。”金秀瑶族自治县人民法院党组副书记、副院长兰春晖表示，金秀瑶族自治县人民法院将继续充分运用司法力量，助力当地瑶医药产业更快更好发展。