法治日报全媒体记者 刘中全

今年以来，吉林省长春市绿园区人民法院以执法办案主责主业为切入点，在涉企纠纷化解、善意文明执行、创新评估机制、优化智能服务方面发力，以实际行动全力打造效率高、服务优、保障强、满意度好的法治营商环境。

妥善调解 促进企业合作双赢共发展

涉企纠纷的化解应该着眼未来向前看，实现双方“互利共赢”才是正确方向。

2023年初，某公司将培训学校诉至法院，要求解除租赁合同，并补齐租金以及房屋使用费用138.9万元。本案法律关系明确，如果达成调解协议，可避免对被告学校的教学造成负面影响，利于其积极履行还款义务。在法官调解下，双方当事人在开庭审理前达成协议，明确了还款日期和金额，并继续履行合同。

绿园法院一直坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，与市建筑业协会、区工会等建立诉调对接机制，通过区司法调解协会、吉林省企业法律顾问协会法律事务调解中心绿园中心先行对涉企纠纷进行调解。同时，坚持“调解优先、调判结合”的审判原则，促进双方着眼实体问题解决达成调解协议，目前涉企诉讼案件调撤率达到48.1%。

善意执行 打造有温度的法治营商环境

既要发挥失信惩戒的倒逼作用，又要为有发展前景、有履行意愿的被执行企业修复信用，让其“轻装上阵”再出发。

2023年初，因某塑钢公司一直未履行生效法律文书确定的义务，某门窗公司和某经贸公司向绿园法院申请了强制执行。鉴于塑钢公司艰难的经营状况和主动的履行态度，法官组织双方当事人达成执行和解。两起案件执行完毕后，塑钢公司向法院表示最近正准备向银行贷款，担心公司存有执行案件的记录可能会影响企业信用。对此，绿园法院启动“涉企案件自动履行后信用修复激励机制”程序，确认企业履行完毕后，向其出具《信用修复证明书》，打破司法案件带来的信用壁垒，全力支持企业健康发展。

绿园法院通过容错纠错机制，对履行完毕的企业进行信用修复，进一步激发市场活力。目前，已累计解除限制高消费343人次，屏蔽失信被执行人19人次，为2家企业进行了信用修复。

创新机制 激发企业继续发展新动能

绿园法院创新实施“涉企案件经济影响评估分级制度”，对立案、保全、审判、执行、司法公开等司法行为可能对涉案企业融资上市、贷款发放、对外合作、项目招投标、企业商誉等造成的影响进行评估，对评估结果采取“红、黄、绿”进行标注，分级分案采取相应措施。

今年4月，某建筑工程有限公司将某房地产开发有限责任公司诉至绿园法院，申请采取保全措施，要求查封被告87套在建房屋并冻结其名下12个银行账户。此案标的额过亿元，评估等级属于“红色”。法官立即联系双方当事人组织召开听证会，充分听取双方意见，最终仅对部分房屋进行查封，同时，对部分影响正常经营账户不予冻结。目前案件已经审结，在建工程也持续施工中。

在“红绿灯”制度指导下，绿园法院将善意文明理念贯穿于执法办案各环节、全过程，充分考量各项措施的合法性、必要性与适当性，为涉案企业营造合法而宽松的经营发展环境。

科技赋能 实现服务企业高效化标准化

在公平公正的基础上，为企业“减时降本”是做好营商环境的重要切入点。绿园法院坚持整合资源，向数字化、智能化要效率，延伸服务半径，以全流程网上办案为企业提供更加高效便捷的诉讼服务。 

吉林省某安装公司长期从某工业公司处购买氧气、乙炔等工业气体，自2014年开始拖欠部分货款。截至诉讼时，安装公司已经累计欠款30余万元。工业公司目前急需周转资金，而安装公司负责人正在外地出差。为节约诉讼时间，法官采用网上调解模式，在法官的释法明理下，原被告达成调解协议，法官当庭制作调解文书，通过线上平台向双方当事人送达。

目前，绿园法院实现了全流程在线流转和诉讼服务网上办理，网上立案2417件，网上开庭440件，电话送达1440、电子送达29293次，其中电子送达应用率提高到77%以上，案件平均办理时长缩短7.26天。

“‘人人都是营商因素、案案都是营商环境’我们法院就是以每一个案件的‘小切口’，促进涉企纠纷实质化解，全力护航企业健康发展，服务营商环境‘大环境’。” 绿园法院党组书记、院长绳继萍在谈到优化营商环境工作时深有感触地说。