“八五”普法开展以来,山东省招远市推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,全体公民法律意识和道德素养同步提升,社会治理法治化水平显著增强,法治宣传教育在服务全市经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、推进依法治市进程中发挥了重要的作用。“八五”普法以来,全市累计开展各类普法宣传活动150余场次,服务群众达5万余人次。
招远市高站位谋划普法规划。周密安排部署,全面启动“八五”普法工作。根据中央、省、烟台市统一部署要求,招远市司法局成立工作专班,组织开展招远市“八五”普法规划的编制调研工作。高标准构建普法格局,印发《招远市关于进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》和《招远市重点普法单位法治宣传教育责任清单》,广泛凝聚“八五”普法工作的新合力,全市各部门单位制定年度普法工作任务、普法清单和普法目录,在重要时间节点,组织开展优化营商环境、生态环境保护和国家安全体系和能力建设等社会热点方面普法宣传。市法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门组织开展以案释法和警示教育,把普法融入执法、司法、法律服务全过程。“八五”普法以来,全市累计开展各类普法宣传活动150余场次,服务群众达5万余人次。
围绕普法重点,招远市全面落实“八五”普法工作。抓实领导干部这个“关键少数”。制定出台《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、重大决策会前学法制度、领导干部年终述法制度、领导干部任前法律知识考试制度等得到坚持和完善。落实国家工作人员日常学法制度,个人学法每年不少于40学时,每年组织全市副科级以上(含事业单位)领导干部、公务员及参公管理人员参加网上普法考试,参考率达到100%。建立国家法律法规和党内法规学习培训制度,加强对国家工作人员的法治培训,依托市委党校,对全市党员干部、新入职公务员进行法治培训成效明显。抓牢青少年这个“希望群体”。组织开展“送法进学校”活动,围绕“小手拉大手·法律护我成长”“关爱明天·普法先行”等系列主题开展宣传教育活动,影响带动2万余名青少年参与普法实践。开辟法治教育第二课堂,全市42所中小学实现法治副校长“全覆盖”,广泛开展主题班会、模拟法庭、法律知识竞赛、辩论会等生动活泼的青少年学法用法实践活动。推进校园法治文化建设,做到每个中小学建立一个法治宣传栏,一个法律图书架,坚持每季度上一次集中法治教育课,每半年开展一次法治教育主题活动。“八五”普法以来,全市中小学校开展“送法进学校”活动20余场次,法治副校长和法治辅导员上法治课350多课时。抓好乡村百姓这个“基层群体”。开展“送法进乡村”活动,利用“法德讲堂”,在各乡村建立群众学法制度,坚持法治教育与道德教育相结合,大力弘扬社会主义核心价值观,通过进村入户、张贴法治宣传标语等形式,积极为乡村百姓宣讲法律知识,努力提高法治宣传教育的影响力和覆盖面。落实“一村(社区)一法律顾问”制度,在全市14个镇街724个村均派驻法律服务人员,围绕百姓最关心的教育、就业、社保、医疗、公共安全、环境保护等民生问题,为农村社区广大群众提供便捷高效的法律服务。2021年以来,全市共开展“送法进乡村”活动30余场次,发放各类宣传材料5万余份,解答群众法律咨询1万余人次。
招远市积极开展法治示范创建活动。深化法治县(市、区)创建活动,着力推进民主法治示范村(社区)、依法治校示范学校、诚信守法示范企业等创建活动,提高基层治理法治化水平。为推动法治政府创建工作,市委依法治市办制定了《关于开展全市法治示范镇(街)创建活动的实施方案》,有效提升了党政机关依法执政、依法行政能力。全市共创建国家级“民主法治示范村(社区)”1个,省级“民主法治示范村(社区)”16个,烟台市级“民主法治示范村(社区)”48个。打造“法德共进”治理模式。按照工作档案规范完备、场地功能达到“四个足够”的标准要求,明确各镇(街)每年年初要在本辖区内确定2-3个自然村、1个社区服务点作为法德共进示范点,进行重点打造。司法局在全面考察摸底,综合评估认定的基础上,按照机关、乡村、社区、学校、企业、单位六个不同层面,确定年度“法德共进”示范点,推动全市法德共进整体上水平。目前,全市14个镇街724个村均建立法德讲堂。建强基层法治化治理体系。健全完善14个镇街法治建设领导小组,定期调度推进法治建设落实情况,构建自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系,建强“法治带头人”“法律明白人”两支队伍,将基层社会治理纳入法治化轨道。建立了覆盖城乡的公共法律服务体系,成立14个镇级调委会、724个村(社区)人民调委会、20个行业性专业性调解组织、99个司法行政工作室、7个品牌调解室、2个警民联调室、8个基层法律服务所,建立1685人的村级调解员队伍,对群众反映的各类矛盾纠纷接诉即办“秒响应”,广大市民法律服务需求和权益得到基本满足和实现。(通讯员张帅 姜振平)
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