法治日报全媒体记者 孙立昊洋 马金顺

“随着各大院校学生逐年增多，新老学生更替，诈骗方式不断翻新，增加了我们警方反诈工作的难度和效果，而成立高校反诈联盟就是‘对症下药’！”谈起“高校反诈联盟”成立背景，陕西省西安市未央区副区长、西安市公安局未央分局局长王卫说道。

“高校反诈联盟”是公安未央分局探索建立的新形势下未央高校电信诈骗治理新路径。

在未央区委区政府的大力支持和领导下，公安未央分局打破传统反诈宣防模式，延伸扩展警社共治内涵，联合长安大学、陕西科技大学、西安工业大学、西安医学院辖区四所高校，成立全省首家“高校反诈联盟”，为在校师生量身定制反诈“保护层”，从“探索机制、压实责任、宣传开路、智慧治理、预警劝阻”五个方面入手，通过创新反诈工作模式“破题”，推动实现“五个转变”目标。

据介绍，高校反诈联盟的核心就是采取“公安+校园”模式，无诈高校创建工作机制正是其中的有力抓手，通过加强对相关职能部门反诈工作情况的督促、指导和检查，充分依托未央区反诈中心、属地派出所、校园反诈宣防队的职能作用，不断压实高校、院系、班级等各方责任。

每季度通过评选“无诈院校”“无诈班级”和“反诈之星”，形成警校联动巨大合力，推动实现高校电信诈骗零发案的目标。

电信网络诈骗属于可防性案件，治本之策还是加大防范宣传力度。

据了解，未央区各高校院系均成立了一支由5至10人组成的校园“反诈宣防队”，以校内“暖心警务会客厅”“暖心公安服务站”作为线下宣传阵地，向师生常态化开展防范宣传。同时，以“反诈云课堂”和校园微信公众号、微博、论坛、微信群作为线上宣传阵地，将校内发生的典型案例和反诈日历、反诈短视频推送至每位学生，以“身边事警醒身边人”，实现反诈宣传全领域全时段全覆盖。

“新时代的高校反诈工作就要用新方法、新路子，我们将会充分利用日常警务工作中的一切资源，向下投入到高校反诈工作当中，进而实现数字化、信息化、科技化的现代反诈工作。” 西安市公安局未央分局副局长张立说。

公安未央分局以警务平台、反诈平台等系统平台为基础，完善数据模型和分析模式，根据分析情况及时调整反诈工作内容和方向，提升反诈工作的精准度和有效性。同时，该局会同通信管理局、人民银行等相关部门，进一步健全校园互联网络监测、涉诈短信、涉诈电话拦截、高危银行号卡识别等机制，着力营造“清朗”校园环境。

另外，“高校反诈联盟”还成立了预警推送、信息研判、电话联系、见面劝阻、宣传防范5个工作小组，开通24小时高校反诈劝阻绿色通道，建立校、院、班三级微信预警劝阻工作群，各级负责人接到预警指令后立即联系当事人，第一时间配合民警进行劝阻，运行以来劝阻成功率达到100%。同时，建立未央区高校“反诈联盟”联席会议制度和通报考核机制，达到联动、联治、联防效果。

“高校反诈联盟”运行两个月以来，辖区高校电诈发案率同比下降31.2%，见面劝阻率达100%，预后被骗率由12%下降至0，为师生挽回损失214万元，实现了高校发案数、经济损失数“两下降”，全区未发生学生出借两卡等帮信犯罪行为，在校师生识诈防诈意识明显提升，全面掀起了高校反诈和无诈高校创建的新热潮。

“下一步，未央公安将继续携手辖区高校，瞄准‘五个转变’，进一步优化高校反诈联盟工作机制，持续提升反诈防诈工作精准度。以质变产生量变，进而推动裂变，引导更多的力量加入到反诈联盟的队伍中，借势借力全面将各项反诈防诈工作落地落细，以未央辖区高校反诈联盟为起点，推出‘反诈联盟+职校、+企业、+社区’，进而推动形成全市乃至全省反诈联盟大格局，筑牢反诈铜墙铁壁。”公安未央分局相关负责人说。