法治日报全媒体记者 刘中全 见习记者 张美欣

近年来，吉林省通化市辉南县公安局紧紧围绕新时代公安执法规范化建设目标，以高站位谋划、高标准定位、高起点开局，建强用好执法办案管理中心，实现对执法活动的全领域、全要素、全流程监管，强力提升依法履职能力和执法公信力。

完善制度保障，助力中心提档升级。创新工作制度，县公安局围绕办案中心职能，依托县执法监督委员会下发《辉南县公安局执法办案管理中心应急预案》《辉南县公安局执法办案管理中心入驻人员管理制度》等盯执法关键环节，以信息化、规范化、流程化的制度机制，守住执法安全底线，提升执法效能。科学设计功能室分布，围绕“空间集中、功能聚合、管理规范、融合共享、智能高效”理念，重构办案体系，重塑办案流程，科学设置案件受理、执法办案、案件管理、物证管理、合成作战等标准化功能区室，形成以集约化、智能化、精细化的单项循环、全程闭合的工作通道。明确使用范围，全面落实案件集中办理、集中审核、集中监督机制，明确全局各办案警种、派出所办理的刑事案件一律在办案中心办理，坚决防止违规办案行为，全面消除执法安全隐患。

深化科技应用，智能化精细管控。科技支撑高效办案，中心配备了接报案服务终端、办案自助终端等20余种智能化设备，搭建了智能化、综合性执法办案平台，打通信息间隔，实现信息数据互联互通，有效助力民警办案，提升办案效率。办案全流程记录管理，采用人脸识别技术和电子手环行为分析技术，设置21个人脸识别平板，配合75个全覆盖、无死角监控摄像头，实现对嫌疑人和办案民警的实时追踪记录、活动轨迹自动归集管理、异常行为活动智能报警。财物卷宗管理全程留痕，搭建智能案管物管系统，配齐配全智能案卷柜、物证柜，利用物联网技术，通过二维码赋予卷宗、物证“电子身份”，为卷宗、物证在流通环节的数据采集、盘点定位、统计研判、预警提示和动态管理提供基础支撑，实现了物证、卷宗从受理登记到结案归档的可视化、智能化、规范化管理。

深化合成作战，助力提质增效。深化人员配比，组建由专职民警和警务辅助人员组成的26人专业管理队伍，实现执法流程全贯通、执法全要素数字化、执法全环节智能化、执法全场景规范化，打造了集约化办案、全流程管控、一站式服务、专业化保障的办案新模式，建立通化地区第一个“一站式人员信息采集全项目”功能点，最大限度地防止了执法安全事故和执法不规范行为的发生。优化合成作战，优化合成作战室功能，设置办案总指挥、服务保障、执法巡查席位，调动各警种数据资源，发挥专业警种部门服务实战优势，提供数据支撑，发挥领导和案审人员靠前指挥、随案作战、指导侦查作用。深化办案联动机制，积极联动辉南县检察院，在县公安局法制大队设立侦查监督与协作配合办公室，建立健全公检双方信息共享、协作配合、监督制约工作机制；协同辉南县法院，在执法办案管理中心设置速裁法庭，拓展服务功能，适用速裁程序的案件可在中心完成庭审工作，最大限度降低执法成本，全链条满足执法办案需要。