法治日报全媒体记者 刘中全 见习记者 张美欣

吉林省白山市公安局以专项活动为引领，通过严把“六关”强化执法监督，着力排查整改突出问题，健全完善制度机制，解决执法薄弱环节和漏洞，不断探索建立执法规范化新模式。

强化源头管控 把住执法监督“进口关”

白山市公安局印发了《关于规范案件管理中心工作的意见》，明确县级以上公安机关案管中心在受案立案、涉案财物管理、办案场所使用管理、案件统计分析、业务指导以及其他管理事务等方面的监管职责，规范受案立案工作流程。依托110警情系统、执法办案系统、公安监督管理信息平台，对警情、涉案财物、办案场所进行日常巡查、统计分析等监督管理，着力解决受案立案工作中存在的该受不受、该立不立、违法受立案等突出问题，努力实现受案立案工作更加及时、便民、规范、公开。

完善执法公开 把住执法监督“民意关”

白山市公安局根据《公安机关执法公开规定》，明确规定公开案件的范围、原则、形式、内容、时限，要求运用信息科技手段，完善执法公开方式方法，切实保障社会公众和案件当事人的知情权、参与权、监督权，实现以执法公开促进执法公正。

以信息化支撑 把住执法监督“智能关”

白山市公安局针对不通过执法办案系统办理案件逃避执法监督的问题，出台《关于进一步规范网上执法办案的通知》，规定除性质和事实涉及国家秘密的案件外，所有行政、刑事案件都必须通过执法办案系统办理。对需要暂时保密的案件，需网外办理的，实行申报备案制，由办案单位书面报请本级公安机关负责人批准，送本级法制部门备案。此外，建立健全网上办案考评制度，通过强化考核、通报、跟踪监督等措施，强化以考促用效果，推动网上执法办案质效的不断提升。

开展专项清理 把住执法监督“出口关”

白山市公安局充分利用执法办案系统省级平台资源数据，组织开展刑事、行政未办结案件专项清理，针对存在的问题，要求各地开展自查整改，并派出检查督导组赴各地开展专项督导检查，帮助分析查明原因，梳理整改突出问题。

规范执法行为 把住执法监督“制度关”

白山市公安局出台《依法处置利益诉求人员非法聚集行为法律适用指引》规范非法聚集活动处置，要求根据行为的性质、情节、后果等情况，依法处置各类利益诉求人员非法聚集行为。根据《公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见》，结合全市工作实际，统一公安行政处罚裁量基准，为规范民警执法行为提供制度保障。 

开展专项排查 把住执法监督“责任关”

白山市公安局在全市公安机关集中开展“排查整改突出问题深入推进执法规范化建设”专项活动和“严格规范公正文明执法严明纪律作风”专项排查整改活动，严格落实公安机关执法监督责任和执法办案警种部门民警办案质量终身负责制以及错案倒查问责制。通过认真排查、有效整改、严肃追责，切实筑牢执法管理和队伍管理的底线、红线和防线。