法治日报全媒体记者 王春 通讯员 张余兵 章艺锏

“和周大哥聊聊天，心情都舒畅很多！”日前，从浙江省嵊州市公安局治安管理大队下沉至黄泽派出所的民警周道依靠自己出色的心理咨询技能，在“岸上心理工作室”与思想起伏、岗位风险高的基层民辅警进行谈心聊天，缓解高强度安保工作带来的精神压力。“从机关到基层，帮助到的民警更多了，能提升大家工作质量，我很有成就感！”周道说。

今年以来，嵊州公安机关聚焦机关警力资源配置不够科学、部分派出所老中青比例失调等实际情况，坚持“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”定位，持续优化机构设置、完善职能配置、调整警力配备，推动警力向基层一线单位倾斜。今年8月6日，第一波25名机关民警已平稳有序下沉至一线执勤单位，基层警力得到进一步充实。

据了解，为深入推进警务机制改革，进一步整合基层警力资源，不断提升基层工作效能和服务群众水平，嵊州公安率先开展系统调研，确保警力下沉严细慎实。他们成立体制改革专班，由“一把手”局长任组长，先后赴浙江宁波市海曙区等地学习考察，并围绕警力优化、合理配置等工作，召开定岗位、定职责、定人员、定能力标准，优化综合评估的“四定一评”专题会议11场次，进一步明晰机关单位和基层所队配警数量。同时，嵊州公安还推动政策惠利向基层倾斜，制定发布职级晋升量化考评办法，明确同等条件下基层民警优先机关民警晋升职级。针对始终坚守基层岗位且获得省部级以上荣誉的基层民警，嵊州公安还对接当地组织部门，推荐予以顶格晋升高级警长，切实做强基层“政策包”。

在广泛开展调研的基础上，嵊州公安机关坚持统筹推动，组织机关、派出所等民警分片分层召开座谈会，开展下沉政策宣讲，解释改革红利，并坚持民警自选和单位推荐相结合，主动下沉民警可根据个人意愿填报3个意向单位，机关单位按照超出核定编制的20%推荐下沉民警，到目前，首批下沉的机关民警中，主动申报人数占比52%。同时，为让下沉民警最快融入新集体，嵊州公安还以“两送一欢迎”的形式，实行下沉民警由政治处和原单位联系局领导送至新单位，通过举办全体民辅警欢迎会等形式，让他们切实感受基层温暖。

“你这个监控资料需要拷来，要不然‘证据链’不完全！”近日，从嵊州市公安局法制大队下沉至交通警察大队开发区中队的民警丁相波凭借自己具备高级执法资格证书的法律优势，指导新警开展交通事故处理和案件侦办，为打造交警执法规范品牌贡献力量。“现在到基层我不仅自己上路执勤，还帮助别人办理案件，整个中队力量更强了。”丁相波告诉记者。

为保证警力下沉提质增效，嵊州公安坚持人岗相适，由接收单位充分考虑下沉民警专业特长，科学合理安排工作岗位，目前8位群众工作能力突出的下沉民警主动担任矛盾纠纷复杂地区的社区民警，并与新警结成“一老一新”传帮组合，全力提升素质水平。此外，他们还深化亮点打造，全面深挖下沉民警从警历程典型做法，因人制宜做好特色亮点培育，为进一步打造专家工作室奠好基础。

据嵊州市公安局相关负责人介绍，我们将坚持问题、实战、效能、基层“四个导向”，深化“基层提振、基础提质、基本能力提升”三大行动，以优化警力资源配置为切入点实现公安改革新突破，全面提升维护社会稳定工作效能，不断提高群众安全感和满意度。