法治日报全媒体记者 战海峰

今年以来，重庆市沙坪坝区全面贯彻落实《信访工作条例》，聚力“三个三”统筹推进信访工作法治化，依法维护群众权益、规范信访秩序，推动信访问题源头治理，全面提升全区信访工作法治化水平。

三访联动 依法推动信访诉求分类处理

全区各级领导干部开展接访下访、重点约访、联合接访6843件次，直奔基层、直面群众、直击矛盾，千方百计解决群众的操心事、烦心事、揪心事，问题化解率达到99.98%，把风险解决在初始、化解在源头。律师陪访强引导，在区群众来访接待中心设立律师陪访室，每周落实律师轮流坐班接访，推动诉访分离和信访事项依法分类处理，参与信访问题法律答疑177件次，引导群众理性上访、依法维权，实现社会效益、人民利益、法律效果的统一。社工疏访促交流，积极探索“心理+信访”工作方法，通过购买第三方服务将社工组织引入信访工作，由专业社会工作者运用尊重、真诚、平等、共情等心理学方法，降低信访人的心理防御，促进取得良好沟通效果，推动积案问题实质性化解，最终达到“事心双解”。

三位一体 依法推动信访矛盾源头化解

一体化建设综合调解平台，统筹推进“1+X”两级群众信访诉求综合调解平台建设，以重大矛盾纠纷人民调解委员会为区级综合调解中心，建立校园纠纷调解委员会、医疗纠纷调解委员会、劳动纠纷调解委员会等行业性、专业性调委会23个及22个基层人民调解委员会，实现矛盾易发领域全覆盖。“一站式”受理信访诉求，准确把好入口关，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，把信访接待、视频接访、政策咨询、人民调解、法律援助、心理疏导等多项服务收进“一扇门”，群众只需到窗口“下单点菜”，便可以等候“送菜上门”，最大限度打通诉求服务“最后一公里”。一揽子化解矛盾纠纷，实行人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动，加强警调、诉调、访调有机衔接，专（兼）职调解员、社区民警、律师、法官进驻综合调解站，构建多元、前端、闭环调处机制，信访矛盾化解率在90%以上，实现“最多访一次”目的。

三线齐抓 依法推动信访秩序归于有序

走好网上路线，大力推进重庆市智能信访工作平台深度应用，网上投诉渠道更加巩固，占比94%以上，信访投诉落实“全链条”跟踪化解，较好实现了数据“多跑路”、群众“少跑腿”的效果，进一步走深走实新时代网上群众路线。坚守法律红线，建立健全综治、信访、司法、公安等部门协调联动机制，全面摸排梳理“五类”人员，落实“四位一体”联防联控机制，扎实开展“违法上访、非法维权”专项治理工作，信访秩序进一步畅通有序。兜住满意底线，大力开展突出信访问题专项整治行动，攻坚化解房地产、劳动保障、教育等重点民生领域疑难突出信访问题56件，压紧压实“首接首办、接诉即办”责任，初次信访事项一次化解率持续提升，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、满意度。